李嘉誠旗下長實集團在北京東四環(huán)外的豪宅項目于近日獲得預售證，即將開啟預售。在經(jīng)歷了22年漫長的開發(fā)周期后，該項目地塊的價值已經(jīng)暴漲50倍。
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近期，李嘉誠創(chuàng)立的長實集團旗下位于北京東四環(huán)外朝青板塊的豪宅項目“御翠園”，已經(jīng)拿到預售證，即將開啟預售。
公開資料顯示，“御翠園”所在的姚家園項目地塊，總面積約40萬平方米，由和記黃埔于2001年時以7億元的價格拿下，樓面價僅為1750元/平方米。應當說，當時的土地價格真正是白菜價。
對此我們不應當有更多其他想法，只能說李嘉誠有戰(zhàn)略眼光。哪怕差價再大，也只有羨慕的份。關鍵就在于，為什么土地拿到手后，不在規(guī)定期限內開發(fā)，而拖到現(xiàn)在，時間長達22年。正是因為土地開發(fā)時間被大幅度延長，才給和記黃埔?guī)砹吮├?。如果及時開發(fā)，這樣的暴利就不會出現(xiàn)，對購房者來說，也不需要付出這么大的代價。
值得注意的是，和記黃埔2001年拿到土地之后，直至2005年6月才開始動工，并于當年11月開盤銷售。也就是說，首期項目開工，已經(jīng)拖了5年時間。而二期項目更是到2012年才開工建設，2013年入市，延遲開工時間長達12年。而三期項目的開工時間，更是延長到2023年——延期了整整22年。
這是什么樣的“神操作”，能夠以這樣的方式追求土地增值效益。
顯然，和記黃埔的這種行為，已經(jīng)嚴重違反了相關的法律規(guī)定。國土資源部 2012年5月22日發(fā)布的《閑置土地處置辦法》第二條規(guī)定，閑置土地是指國有建設用地使用權人，超過國有建設用地使用權有償使用合同，或者劃撥決定書約定、規(guī)定的動工開發(fā)日期滿一年未動工開發(fā)的國有建設用地。對已動工開發(fā)但開發(fā)建設用地面積，占應動工開發(fā)建設用地總面積不足三分之一，或者已投資額占總投資額不足百分之二十五，中止開發(fā)建設滿一年的國有建設用地，也可以認定為閑置土地。
雖然辦法也列出了一些特殊情形，譬如政府及政府部門的行為造成不能開工的、轉讓合同中有約定的、國家政策調整需要對約定進行調整的、有群眾信訪事項的、有軍事管制和文件保護等無法開工的，但從和記黃埔已經(jīng)開工了兩期的情況來看，這些方面的情形應當都不存在。
和記黃埔獲得的這塊土地沒有及時開工，就是想用時間換土地增值，這也是李嘉誠一貫的操作手段。
企業(yè)的操作手段和方式，不代表是正確的操作手段與方式。按照和記黃埔對這塊土地的開發(fā)情況，早就達到了辦法所規(guī)定的對閑置土地的處置條件了。
辦法第十四條規(guī)定：（一）未動工開發(fā)滿1年的，由市、縣國土資源主管部門報經(jīng)本級人民政府批準后，向國有建設用地使用權人下達《征繳土地閑置費決定書》，按照土地出讓或者劃撥價款的20%征繳土地閑置費。土地閑置費不得列入生產(chǎn)成本；（二）未動工開發(fā)滿兩年的，由市、縣國土資源主管部門按照《中華人民共和國土地管理法》第三十七條和《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第二十六條的規(guī)定，報經(jīng)有批準權的人民政府批準后，向國有建設用地使用權人下達《收回國有建設用地使用權決定書》，無償收回國有建設用地使用權。閑置土地設有抵押權的，同時抄送相關土地抵押權人。
也就是說，和記黃埔的這塊土地，早就應當收回建設用地使用權。退一步講，就算不收回國有建設用地使用權，按照土地出讓或者劃撥價款的20%征繳土地閑置費總是可以的。那么，當?shù)卣屯恋毓芾聿块T是怎么做的呢？總不能眼睜睜地看著和記黃埔把這些違規(guī)收入全部放進企業(yè)口袋，至少應當要求企業(yè)把21年的土地閑置費繳納。不僅是三期房屋所占用的土地，一期和二期房屋所占用的土地，同樣應當繳納土地閑置費。不然，這是對其他企業(yè)的不公，也是對法律規(guī)定的不尊重。
土地閑置22年，地價漲了50倍，就算補繳閑置土地費，也是賺得缽滿盆滿。最合法、最合理的處理方式，就是收回土地使用權。但是，房子已建，再收回土地使用權，不很合適，那就必須補繳土地閑置費。不僅如此，對相關職能部門也要問責，要追究責任人的責任。同時，要在區(qū)域范圍內調查一下，還有多少類似現(xiàn)象，并提出具體的處理辦法和解決措施。不然，土地市場就很難進入有序軌道。（財富中文網(wǎng)）
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編輯：徐曉彤
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