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國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)4月6日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定對(duì)特困行業(yè)實(shí)行階段性緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)政策，加大失業(yè)保險(xiǎn)支持穩(wěn)崗和培訓(xùn)力度；部署適時(shí)運(yùn)用貨幣政策工具，更加有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

會(huì)議首先指出，“國(guó)內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜性不確定性加劇、有的超出預(yù)期。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇放緩，全球糧食、能源等大宗商品市場(chǎng)大幅波動(dòng)，國(guó)內(nèi)疫情近期多發(fā)，市場(chǎng)主體困難明顯增加，經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通遇到一些制約，新的下行壓力進(jìn)一步加大”。此部分強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前內(nèi)外部環(huán)境更具不確定性，經(jīng)濟(jì)新的下行壓力進(jìn)一步加大，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心痛點(diǎn)是市場(chǎng)主體。

市場(chǎng)主體困難明顯增加的原因主要有以下兩點(diǎn)：第一，從外部來(lái)看，全球定價(jià)的大宗商品、原材料價(jià)格暴漲，對(duì)市場(chǎng)主體持續(xù)造成上游的供給沖擊，尤其是中下游中小微企業(yè)，在經(jīng)濟(jì)下行階段，上游成本沖擊將使其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)雪上加霜；第二，從內(nèi)部來(lái)看，因此輪多地聚集性疫情暴發(fā)以及防控措施升級(jí)的影響，大量市場(chǎng)主體所生產(chǎn)的終端產(chǎn)品與服務(wù)的需求被大幅收縮，在持續(xù)的供給沖擊與需求收縮下，市場(chǎng)主體信心大幅轉(zhuǎn)弱。

為解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心痛點(diǎn)，以及市場(chǎng)主體所面臨的困境，會(huì)議提出“加大紓困和就業(yè)兜底等保障力度”，并針對(duì)餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)忍乩袠I(yè)特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶當(dāng)前的資金壓力，失業(yè)人員的生活壓力，以及受疫情影響、暫時(shí)無(wú)法正常經(jīng)營(yíng)的中小微企業(yè)的經(jīng)營(yíng)壓力，分別作出了相關(guān)的政策部署。

在貨幣政策方面，會(huì)議指出“要適時(shí)靈活運(yùn)用再貸款等多種貨幣政策工具，更好發(fā)揮總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持”。再次明確貨幣政策邊際寬松的立場(chǎng)，并確定了后續(xù)政策的重點(diǎn)發(fā)力點(diǎn)，第一是“增加支農(nóng)支小再貸款”，第二是“優(yōu)化保障性住房金融服務(wù)，保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)融資需求，推動(dòng)制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款較快增長(zhǎng)”，第三是“設(shè)立科技創(chuàng)新和普惠養(yǎng)老兩項(xiàng)專項(xiàng)再貸款”。

我們認(rèn)為，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，復(fù)蘇動(dòng)能不足，中小企業(yè)發(fā)展信心疲弱的情況下，穩(wěn)健的貨幣政策將加大實(shí)施力度，結(jié)構(gòu)性貨幣政策將更加的精準(zhǔn)發(fā)力，不排除后續(xù)降準(zhǔn)降息的可能性。（財(cái)富中文網(wǎng)）

作者張奧平為財(cái)富中文網(wǎng)專欄作家，經(jīng)濟(jì)學(xué)家，增量研究院院長(zhǎng)

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編輯：劉蘭香