如果海花島的填島建設(shè)真的是破壞了海洋環(huán)境，那么是不是應(yīng)該把整個?；◢u全部都拆了恢復原狀呢？如果不是，說明所謂的環(huán)保問題只是個借口。況且，目前海花島已經(jīng)基本建設(shè)完成，即使完全拆除，原來的海洋環(huán)境也不能完全恢復了。因此，正常的思維應(yīng)該是在堅決追究相關(guān)違法犯罪者責任的基礎(chǔ)上，正視項目建設(shè)已基本完成和所處海域環(huán)境無法完全恢復的現(xiàn)實，對之進行必要的整改補救后投入使用，以降低對環(huán)境的負面影響和對社會資源的浪費。
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近日坊間傳聞，恒大位于海南省儋州市?；◢u2號島那曾經(jīng)被儋州市住建局限令10天之內(nèi)自行拆除的39棟住宅樓，經(jīng)過恒大行政復議后不用拆了。這讓我等不明真相的群眾，似乎有靴子落地的感覺。
現(xiàn)在回過頭來看，整個?；◢u和這個2號島及其39棟住宅樓，是來源于儋州市當年的招商引資活動，而且填海造島也經(jīng)過了國家海洋局的審批并經(jīng)整改后獲得了合法的“出生證”，而2號島的那39棟住宅樓也是“五證”齊全。后來卻突然以違背環(huán)保禁令和破壞海洋環(huán)境，以及收回“五證”宣布并認定為違章建筑而要求拆除，著實蹊蹺叢生。
試想當年，恒大應(yīng)召而來成為儋州市乃至海南省招商引資的座上賓，投巨資填海造島和搞開發(fā)，這些投資建設(shè)行為合法合規(guī)與否，不是負責招商引資的海南省與儋州市首先要解決的嗎？項目都快開發(fā)完了，而且?；◢u與蘇東坡一樣成為儋州市唯二的叫響全國的名片了，怎么突然間就成了違規(guī)項目？而且“五證齊全”也要被強行收回，并判定違法違規(guī)了呢？
請人家來投資是你、用海權(quán)的上報審批的是你、監(jiān)督整改的是你、同意建設(shè)規(guī)劃的是你，發(fā)放“五證”與補發(fā)證照的也是你，然后說撤銷就撤銷“五證”并判定為違章建筑而要強拆的也是你！恒大好端端的投了巨資在那里填海搞建設(shè)，怎么就突然成了冤大頭呢？作為最大的受害者，恒大還要按照儋州市住建局的要求10日之內(nèi)將2號島的39棟建筑予以自行拆除！
這道理好像怎么講都不太通。
好在目前的結(jié)果是沒有拆，而這是不是最終的結(jié)果還不得而知。但是如果2號島那39棟已基本建成的建筑真的拆了，那損失的只是被雪上加霜的恒大嗎？我看倒也未必。
試想，以許家印的社會地位和覺悟水平，在沒有合法合規(guī)程序或者相關(guān)政府的預先承諾和默許下，他會貿(mào)然開工填島建設(shè)嗎？如果是違規(guī)填島建設(shè)，?；◢u的銷售轟轟烈烈的程度讓我等地處北方的小民都屢有耳聞，當?shù)卣托袠I(yè)監(jiān)管部門怎么能視而不見？既然是你招商引資來的，又是你批準或者默許建設(shè)銷售的，現(xiàn)在你反過來說是違建和破壞海洋環(huán)境，那你的責任呢？難道板子只能永遠打在受害者身上嗎？這符合執(zhí)政倫理嗎？
我理解儋州市乃至海南省強令拆除?；◢u違建的矯枉過正。因為權(quán)力總是要對它的來源負責的，矯枉過正地去處理一個受害的企業(yè)，一則可以以受害者的再次受害為代價來向上級表明自身的誠懇態(tài)度以求得諒解，二則這一建一拆增加的都是GDP，又都是自身的經(jīng)濟建設(shè)政績，而損害和代價都是投資人和買房人的，放到我自己，我也會這么處理的。
但是之前招商引資時當?shù)卣哪切┏兄Z呢？你所批準和發(fā)放的所有建設(shè)和銷售的程序性文件的合法性呢？你發(fā)放這些批準文件的時候當然會說批準是依法和合法的，你撤銷的時候又說你的撤銷行為也是依法和合法的，以后還會讓世人相信誰、相信你的法？隨意性如此之大，在海南自貿(mào)區(qū)、旅游島建設(shè)規(guī)劃力求快速推進的當今，還會有人相信海南和敢來海南投資興業(yè)嗎？
再說了，如果?；◢u的填島建設(shè)真的是破壞了海洋環(huán)境，那么是不是應(yīng)該把整個?；◢u全部都拆了恢復原狀呢？如果不是，說明所謂的環(huán)保問題只是個借口。況且，目前海花島已經(jīng)基本建設(shè)完成，即使完全拆除，原來的海洋環(huán)境也不能完全恢復了。因此，正常的思維應(yīng)該是在堅決追究相關(guān)違法犯罪者責任的基礎(chǔ)上，正視項目建設(shè)已基本完成和所處海域環(huán)境無法完全恢復的現(xiàn)實，對之進行必要的整改補救后投入使用，以降低對環(huán)境的負面影響和對社會資源的浪費。
當然，如果全部拆除的話，倒是會增加了更多的建和拆的GDP以及對于已經(jīng)入住業(yè)主的賠付，還能增加不少律師費開支，在推動海南服務(wù)業(yè)發(fā)展的同時推動海南法律環(huán)境建設(shè)。然后，主事者接著大肆宣揚政績業(yè)績和隨之升遷，買了房子的業(yè)主拿著補償走人。反正破落到今日這個樣子的恒大也無所謂增加多少損失了，而買房者對于恒大的索賠能否落實的事情，以“依法辦事”一句話就可以輕松打發(fā)了，實在不行還可以通過必要的維穩(wěn)措施來逐步化解。只不過，恐怕有志成為自貿(mào)島和國際旅游島的海南，從此就成了投資者的夢魘島了，就像“好客山東”以數(shù)以億計的廣告費打造的好客形象，竟然毀在一盤天價青島大蝦身上一樣。
還好，海花島2號島的39棟樓的命運沒有成為那盤天價青島大蝦，這應(yīng)該是儋州，更是海南這個中國最溫暖島嶼的幸運。（財富中文網(wǎng)）
作者柏文喜為財富中文網(wǎng)專欄作家，IPG中國區(qū)首席經(jīng)濟學家
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編輯：劉蘭香
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