杭州搶跑，深圳急追
劉蘭香
2025-03-04
作為繼“六小龍”之后又一家浮出水面的杭州獨角獸，Rokid的創(chuàng)始人祝銘明近期戴著公司的AI眼鏡出現(xiàn)在杭州市余杭區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大會的演講臺上。他看著眼鏡上的字幕發(fā)言，并提到一個小故事：三天前的晚上，他跟DeepSeek創(chuàng)始人梁文鋒、宇樹科技創(chuàng)始人王興興、游戲科學創(chuàng)始人馮驥、強腦科技創(chuàng)始人韓璧丞等齊聚在一起吃飯，大家討論起“為什么科創(chuàng)企業(yè)集中出現(xiàn)在杭州”這個問題。
這其實也是多個地方政府在討論的焦點問題，其中深圳作為曾經(jīng)的創(chuàng)新之都更是首當其沖。在杭州搶跑的壓力下，深圳開始接連出招，今年累計發(fā)布了20多條AI相關(guān)政策措施。最新的動作是3月3日印發(fā)的《深圳市加快打造人工智能先鋒城市行動計劃（2025—2026年）》，目標到2026年，全市人工智能企業(yè)數(shù)量超3000家，獨角獸企業(yè)超10家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模年均增長超20%，推出10個以上產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯的人工智能和具身智能機器人創(chuàng)新孵化器，形成“場景應(yīng)用最開放、算力供給最普惠、產(chǎn)業(yè)生態(tài)最健全、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最便捷”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
針對機器人與AI終端，深圳也發(fā)布了兩份具體的計劃。具身智能機器人方面，深圳目標到2027年，在機器人關(guān)鍵核心零部件、AI芯片等方面取得突破，新增培育估值過百億企業(yè)10家以上、營收超十億企業(yè)20家以上，實現(xiàn)十億級應(yīng)用場景落地50個以上，關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到1000億元以上；AI終端方面，深圳目標到2026年，全市人工智能終端產(chǎn)業(yè)規(guī)模達8000億元以上、力爭1萬億元，集聚不少于10家現(xiàn)象級人工智能終端企業(yè)，人工智能終端產(chǎn)品產(chǎn)量突破1.5億臺，在手機、計算機、大模型一體機等領(lǐng)域推出50款以上爆款人工智能終端產(chǎn)品。
無獨有偶，北京市2月28日發(fā)布的《北京具身智能科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)培育行動計劃(2025-2027年)》也提出，到2027年，原始創(chuàng)新能力顯著提升，圍繞具身大小腦模型、具身智能芯片、全身運動控制等方面突破不少于100項關(guān)鍵技術(shù)，產(chǎn)出不少于10項國際領(lǐng)先的軟硬件產(chǎn)品，具身智能上下游產(chǎn)業(yè)鏈基本實現(xiàn)國產(chǎn)化，且產(chǎn)業(yè)鏈核心上下游企業(yè)不少于50家、量產(chǎn)產(chǎn)品不少于50款、100項規(guī)?；瘧?yīng)用、量產(chǎn)規(guī)模率先突破萬臺，培育千億產(chǎn)業(yè)集群。
據(jù)CVSource投中數(shù)據(jù)顯示，北京2024年在機器人領(lǐng)域共有53筆投資，僅次于深圳的54筆，超過杭州和上海的34筆。
顯然，在硬科技當前最受矚目的機器人領(lǐng)域，北上深杭已形成第一梯隊，而這背后是這幾個地方政府和市場的良好互動。百億私募拾貝投資最新研報指出，最近冒出來的很多新型企業(yè)都有政府努力招商扶持的貢獻，半導體有大基金的影子，新能源汽車、光伏也都有產(chǎn)業(yè)政策的長期扶持，“我們可以大大方方的承認，積極有為的政府和政策是我們經(jīng)濟運行中的優(yōu)勢之一，同時不必苛求，也應(yīng)該認識到一些政策和市場一樣也可能會出錯，非此即彼的辯論除了流量，作用有限，更有意義的是政企如何更好的互相成就”。
杭州無疑是這方面的佼佼者，雖然其在高端制造業(yè)方面并不像蘇州、上海、深圳那樣發(fā)達，但之所以硬科技拔得頭籌，主要得益于其長期以來打造的創(chuàng)業(yè)生態(tài)和政策支持體系。多位創(chuàng)業(yè)者在接受媒體采訪時提到，早在2017年，在杭州創(chuàng)業(yè)就只需跑一次即可辦理營業(yè)執(zhí)照，而且杭州推出了一系列創(chuàng)業(yè)支持政策，包括允許創(chuàng)業(yè)者有30%的虧損風險。杭州還通過生活補貼、購房補貼、子女教育支持等政策吸引人才，多年來人才凈流入率一直位居全國第一。
同時，杭州的創(chuàng)業(yè)企業(yè)并不完全依賴本地的供應(yīng)鏈。許多企業(yè)在深圳和北京等制造業(yè)發(fā)達地區(qū)設(shè)立辦公室，專門處理生產(chǎn)相關(guān)問題，而總部則設(shè)在杭州，專注于軟件研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新。這種靈活開放的心態(tài)，使得杭州的企業(yè)能在保持技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢的同時，充分利用其他地區(qū)的制造業(yè)資源。
另外值得一提的是，杭州相對友好的房價和居住環(huán)境對創(chuàng)業(yè)公司也頗具吸引力。相比之下，深圳的房價此前經(jīng)歷了十余年的大幅上漲，2023年的房價收入比突破40倍，遠超國際公認合理水平，這對創(chuàng)業(yè)公司造成了較大的運營成本壓力和人才流失風險，削弱了其在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的競爭力，例如游戲科學創(chuàng)始人馮驥就坦言公司因成本問題而選擇從深圳遷至杭州。
而談及房地產(chǎn)，深圳與萬科之間“剪不斷理還亂”的關(guān)系，或許也令其在科創(chuàng)領(lǐng)域的投入受到掣肘。
1984年誕生于深圳蛇口的萬科，其發(fā)展軌跡與特區(qū)建設(shè)同頻共振。在城市化加速期，這種緊密關(guān)系曾創(chuàng)造雙贏局面，如2010-2015年萬科為深圳貢獻了年均12%的固定資產(chǎn)投資，同期政府通過土地出讓反哺基建，支撐了城市擴容。但2020年"三條紅線"政策后，萬科陷入債務(wù)危機，期間深圳國資先后通過深圳地鐵、深投控等平臺注入超300億元資金，這在一定程度上消耗了本可用于創(chuàng)投的政策性金融資源，也分散了決策者對硬科技領(lǐng)域的注意力。
近期，在萬科管理層大幅變動后，作為大股東的深圳地鐵給予萬科70億元股東借款，用于償還公開市場債券本息，萬科危機暫告緩解。幾乎在同一時間段，深圳市政府表示將設(shè)立100億元人工智能和機器人產(chǎn)業(yè)基金，聚焦人工智能的軟件、硬件、具身智能等方向，投資一批高成長性企業(yè)。另外，2025年深圳將多渠道募集45億元資金，專項用于模型、語料、場景補貼等，為企業(yè)使用算力提供最高60%、最高1000萬元的資助，預(yù)計3月起接受企業(yè)申報。
深圳在奮起直追，杭州也并未停步。杭州最新發(fā)布的《關(guān)于推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干政策(2025年版)》提到，杭州市級財政資金增加到502億元，專門統(tǒng)籌現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)政策資金的15.72%，集中投向通用人工智能、人形機器人等未來產(chǎn)業(yè)。可資參考的是，根據(jù)杭州市國資委披露的信息，從2022年起，杭州科創(chuàng)基金、杭州創(chuàng)新基金所投資的子基金共參與了宇樹科技4輪融資。
曾誕生過華為、騰訊、比亞迪和大疆等科技翹楚的深圳，創(chuàng)新突圍顯然不能僅僅是簡單對標杭州，而是需要實現(xiàn)更高維度的突破——這對深圳國資是比拯救萬科更難也更重要的命題。（財富中文網(wǎng)）
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