每年初夏,世界經(jīng)濟論壇(WEF)在中國舉辦的夏季達沃斯,都是中國領導人向外部世界描繪中國經(jīng)濟前景,傳遞信心的時刻。
今年也不例外。李強總理幾天前亮相大連,在第十五屆夏季達沃斯上重申了今年中國經(jīng)濟增長5%的目標,并且在公開和閉門場合都強調了他對中國經(jīng)濟蹚過難關、重返快速增長的信心。
然而,連年參會的嘉賓不難發(fā)現(xiàn),今年論壇上關于中國經(jīng)濟前景的討論,氣氛明顯不似去年樂觀。
去年此時,夏季達沃斯在因疫情停辦三年后首次回歸線下,許多外國嘉賓也在疫后首次重返中國,人們紛紛預測在全面告別疫情管控后,中國產(chǎn)業(yè)將迅速重返國際市場,國內需求將報復性反彈,經(jīng)濟增速將大幅回升。然而這一預期很快被證明落了空。
今年論壇召開之際,中國經(jīng)濟正是內外承壓。內部,房地產(chǎn)依舊低迷,股市不振,需求不足;外部,地緣政治緊張,歐美多國對華“脫鉤斷鏈”,一邊限制高新技術流向中國,一邊對中國公司與產(chǎn)品豎起層層貿易壁壘。
盡管論壇上話題豐富,有大量場次討論人工智能、氣候變化與能源革命,但中國與外部世界的關系,以及這種關系將如何影響中國的增長前景,成了臺上臺下的最大焦點。
在多場關于中國經(jīng)濟走勢的圓桌中,有兩個問題反復出現(xiàn):中國能否成功更換增長引擎,用新能源等新興產(chǎn)業(yè)取代房地產(chǎn)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)作為主要驅動力?這一“換擋”進程,會不會因為地緣政治與貿易紛爭而受挫?
對于這兩個問題,論壇上出現(xiàn)了一種明顯的“雙線”敘事:偏樂觀者看好中國供應側的強大韌性,偏悲觀者擔憂的則是需求端的無力。
前者認同中國政府發(fā)展“新質生產(chǎn)力”的說法,認為中國應當利用AI等前沿技術進一步提升勞動生產(chǎn)率,并在價值鏈上繼續(xù)爬升,這將使得中國擴大在全球供應鏈中的優(yōu)勢,令中國產(chǎn)品的競爭力大到世界無法說不。
后者則認為,中國不能忽視別國對它“產(chǎn)能過?!钡膿鷳n,各國都有保護本國產(chǎn)業(yè)和能源安全的需要。因此,相比于繼續(xù)將大量投資導入這些產(chǎn)業(yè),“卷完國內卷國外”,中國更應該著眼于提振內需。如康奈爾大學的經(jīng)濟學教授Eswar Prasad就說:“中國人總是非常善于生產(chǎn),卻不善于消費,這是為什么?”
中國企業(yè)“卷出去”遭遇壁壘
事實上,隨著房地產(chǎn)市場熄火,中國經(jīng)濟已經(jīng)更換了發(fā)動機。以電動車、太陽能和鋰電池等出口“新三樣”為代表的清潔能源產(chǎn)業(yè),在2023年貢獻了中國GDP增長的40%,已經(jīng)成為當之無愧的最大引擎。
這一年,“新三樣”出口額首次突破萬億元。在中國以外的全球市場,中國供應了88%的太陽能板、11%的鋰電池、28%的電動汽車。
與上一輪中企出海不同,中國新能源產(chǎn)業(yè)眼下的優(yōu)勢不僅體現(xiàn)在產(chǎn)能和價格上,更體現(xiàn)在技術與供應鏈的整合能力上。比如在光伏行業(yè),中國產(chǎn)能占到全球八成以上,幾乎每兩年就主導一次大的技術升級,讓國外企業(yè)望塵莫及。在造車業(yè),海外車企要從零做出一輛車來,依然需要31個月以上,而中國電動車行業(yè)已經(jīng)把速度加快到了18個月以內。難怪一些中國產(chǎn)業(yè)出海時,已經(jīng)喊出了要“降維打擊”國外對手的口號。
這無疑加劇了外部世界對中國“綠色浪潮”的憂懼。2024年初《經(jīng)濟學人》雜志的一期封面很好地傳遞了這種情緒:一組中國電動汽車如彗星般拖著閃亮的尾巴,從外太空迅猛地砸向地球,配圖文字是:“中國電動車發(fā)起猛攻”。
這個封面也預示了歐美即將采取的反制措施。5月,美國宣布對中國產(chǎn)電動汽車征收100%的進口關稅。緊接著,歐盟決定對中國產(chǎn)電動汽車征收最高48%的關稅。
在夏季達沃斯上,一種聲音著力為中國產(chǎn)業(yè)辯護,批評歐美保護主義,認為中國在新興領域通過價格更低、技術更好的產(chǎn)品,創(chuàng)造性地破壞舊產(chǎn)能,并引領全球能源轉型,何錯之有?
但另一種聲音則認為,中國企業(yè)已經(jīng)走到了從“溢出”到“付出”的時刻,不能僅僅把海外市場當作賣貨目標,也要考慮當?shù)厝说木蜆I(yè)需要,賦能當?shù)氐墓I(yè)化進程。
倫敦政治經(jīng)濟學院的經(jīng)濟學教授金刻羽在論壇上說,中國在電動汽車、太陽能領域的轉型比其他國家早得多,優(yōu)勢明顯,但中國這些產(chǎn)業(yè)應當被視作世界供應鏈的一部分,它的崛起將帶動目標市場一起進步,“中國公司已經(jīng)在歐洲大量投資,技術的流向和幾十年前發(fā)生了逆轉,正在從中國流向歐洲。”
被忽略的“全球南方”
論壇上還有另一種聲音,呼吁中國企業(yè)在努力征服歐美市場的同時,也要更加關注“全球南方(global south)”,也即低收入國家,并且在這些地區(qū),中國企業(yè)更應承擔起“賦能者”的角色,不僅僅是把當?shù)禺斪髁畠r勞動力和原材料的來源地,而是要幫助當?shù)亻_啟工業(yè)化進程,這為中國企業(yè)帶來的不僅是市場,更是民心與尊重。
獨立氣候和能源智庫Ember上月發(fā)布的一份關注中國“閑置光伏產(chǎn)能”的報告呼應了這種看法。這份報告發(fā)現(xiàn),從2024年到2030年,全球太陽能電池板制造業(yè)的產(chǎn)能預計將達到7,310吉瓦(GW),而在同一時間段內,全球部署量預計將僅為3,473吉瓦,不及產(chǎn)能的一半,兩者之差即“閑置”產(chǎn)能。
鑒于80%的太陽能制造產(chǎn)能來自中國,報告建議,中國將這些閑置產(chǎn)能更多部署到撒哈拉以南非洲地區(qū)、南亞和加勒比等“全球南方”,向這些地區(qū)提供廉價產(chǎn)品、技術和投資,幫助當?shù)亟ㄔO電力基礎設施,參與政策規(guī)劃并提供培訓。這不僅可以讓中國光伏產(chǎn)業(yè)保持其工廠的運營和就業(yè),直到全球需求自然跟上供應,還能幫助全球6.75億缺電人口用上電,為中國企業(yè)贏得世界的尊重。
“全球南方國家都在尋求來自中國的產(chǎn)品、來自中國的技術和與中國的合作,”波士頓咨詢公司(BCG)董事總經(jīng)理Aparna Bharadwaj在夏季達沃斯上說,“這是我對中國依舊樂觀的原因?!?/p>
關鍵還是內需
盡管地緣政治和貿易壁壘無法挫敗中國企業(yè)全球化的決心和能力,但也有很多人指出,這一輪出海背后,一個很大動因是中國內需不足,而沒有內需支撐的增長難以持續(xù)。
金刻羽教授認為,中國的確在把“舊基建”變?yōu)椤靶禄ā钡倪^程中,但高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不會一蹴而就,房地產(chǎn)還會長期作為支柱產(chǎn)業(yè)存在。
最新數(shù)據(jù)顯示,2024年5月,中國零售總額增長3.7%,超過4月漲幅,顯示消費者信心有所回升,但這一數(shù)據(jù)難以抵消房地產(chǎn)市場的持續(xù)低迷。盡管各地接連推出房產(chǎn)救市政策,但70個一線城市5月新建商品住宅銷售價格還是環(huán)比下降0.7%,連續(xù)第11個月出現(xiàn)環(huán)比下跌,甚至創(chuàng)下了自2014年10月以來的最大降幅。
康奈爾大學的Eswar Prasad教授強調信心的重要。他認為中國政府需要發(fā)出更明確的信號,讓私營部門重煥企業(yè)家精神,讓普通百姓確信他們能夠分享經(jīng)濟增長的果實。
“最近兩三年的一個挑戰(zhàn)是,人們從中國政府在互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)療和教育領域的一系列政策中得到一種感覺,就是中國政府似乎不像過去那樣支持私營經(jīng)濟部門了,但不論是就業(yè)還是創(chuàng)新,都需要來自私營部門。這并不表示政府需要親自下場,讓資本流入私營部門,但它應該創(chuàng)造一個更好的金融監(jiān)管環(huán)境,讓市場來做這件事?!彼f。
中國經(jīng)濟體制改革研究會會長彭森指出,中國將在7月召開的一次重要會議上發(fā)布新一輪市場化改革舉措,重點是“將土地、資本、勞動力、技術、數(shù)據(jù)等要素真正交給市場來配置、市場來定價”。
金刻羽教授認為,中國的下一步增長取決于能否內外兼具——在擴大內需的同時積聚更多的全球化能量,“讓中國繼續(xù)對企業(yè)開放,讓世界繼續(xù)對中國開放”。(財富中文網(wǎng))