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除了“穩(wěn)”,今年最重磅會議還有哪些深意?

跨周期和逆周期調(diào)控有機(jī)結(jié)合。

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今年最受矚目的中央經(jīng)濟(jì)工作會議12月8日至10日在北京舉行,亮出2022年經(jīng)濟(jì)工作的鮮明基調(diào)。會議在總結(jié)當(dāng)前中國“需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱”的三重壓力基礎(chǔ)上,強(qiáng)調(diào)明年經(jīng)濟(jì)工作要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),各地區(qū)各部門要擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的責(zé)任,各方面要積極推出有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策,政策發(fā)力適當(dāng)靠前。

“穩(wěn)”,成為今年中央經(jīng)濟(jì)工作會議最突出的關(guān)鍵詞。以穩(wěn)為主基調(diào),會議提出七大政策,從宏觀、微觀、結(jié)構(gòu)、科技、改革開放、區(qū)域、社會等方面作出具體部署。值得注意的是,在12月11日召開的2021-2022中國經(jīng)濟(jì)年會上,中央財(cái)經(jīng)委員會辦公室副主任韓文秀對中央經(jīng)濟(jì)工作會議作出解讀時(shí)表示,調(diào)整政策和推動改革,都要把握好時(shí)度效,堅(jiān)持先立后破,穩(wěn)扎穩(wěn)打,要保持戰(zhàn)略定力和耐心,不把長期目標(biāo)短期化,系統(tǒng)目標(biāo)碎片化,不把持久戰(zhàn)打成突擊戰(zhàn);加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),避免局部合理政策疊加起來,造成負(fù)面效應(yīng);還要防止分解謬誤,避免把整體任務(wù)簡單一分了之,更不能層層加碼,導(dǎo)致基層難以承受。

圍繞如何解讀中央經(jīng)濟(jì)工作會議釋放的信號,“財(cái)富Plus”的用戶展開了精彩討論,我們選取了其中一些展示如下:

@張奧平

經(jīng)濟(jì)學(xué)家,增量研究院院長

1、三重壓力下強(qiáng)調(diào)明年經(jīng)濟(jì)環(huán)境要保持平穩(wěn)健康

從短期周期視角來看,此輪疫情后的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇高點(diǎn)已過,周期中處于衰退期,目前正面臨著需求端消費(fèi)復(fù)蘇動能較弱,供給端大宗商品價(jià)格長期上漲造成上游成本抬升所帶來的“生產(chǎn)困境”。但從長期發(fā)展視角來看,短期壓力正在逐步實(shí)現(xiàn)有效緩解,PPI數(shù)據(jù)已達(dá)周期頂點(diǎn)并開始回落,消費(fèi)正在實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)復(fù)蘇。這也充分體現(xiàn)了會議所指出的“我國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng),長期向好的基本面不會改變”。

2、明年工作總基調(diào)“穩(wěn)”為核心,跨周期調(diào)節(jié)力度將加大

可預(yù)計(jì)明年宏觀政策跨周期調(diào)節(jié)力度將會加大,跨周期和逆周期宏觀調(diào)控政策將會適當(dāng)前置,財(cái)政政策將會更為積極。

3、貨幣政策的核心是小微企業(yè)、科技與綠色

整體來看,貨幣政策保持其結(jié)構(gòu)性,重點(diǎn)支持的依舊是目前經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長中的核心“痛點(diǎn)”,即小微企業(yè)。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)處在疫情實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇后的衰退期,增長動能邊際下滑時(shí),往往最先受到影響的經(jīng)濟(jì)主體是相對脆弱的中小微企業(yè)。其次,今年以來受輸入型通脹、限電限產(chǎn)、疫情反復(fù)等影響,部分大宗商品價(jià)格持續(xù)上漲,大量的中下游中小微企業(yè)面臨成本持續(xù)上升所造成的經(jīng)營困難等問題。而中小微企業(yè)的背后又是廣大的中低收入群體,這又會造成需求端整體消費(fèi)疲弱,這也是為什么消費(fèi)持續(xù)低迷的本質(zhì)原因。

4、激發(fā)市場主體發(fā)展信心,反壟斷仍會加強(qiáng),資本有“紅綠燈”

反壟斷不是反資本,防止資本野蠻生長不是防止資本健康生長。未來,經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展階段,資本是有“紅綠燈”的。涉及到社會健康發(fā)展以及民生福祉領(lǐng)域,如教育、醫(yī)療、文娛、游戲等行業(yè),倘若依舊是資本野蠻“催熟”后收割社會價(jià)值的模式發(fā)展,將是資本的“紅燈”,不再會允許資本存在無序擴(kuò)張式發(fā)展亂象的。而涉及到中國經(jīng)濟(jì)下一階段高質(zhì)量發(fā)展的領(lǐng)域,如戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、高端制造等;以及強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量背后的關(guān)鍵核心技術(shù)突破,新一代人工智能、量子信息、集成電路、航空航天等領(lǐng)域;此外,還有實(shí)現(xiàn)雙循環(huán)戰(zhàn)略背后的新消費(fèi),新國貨、文化相關(guān)等領(lǐng)域?qū)託g迎具備長期價(jià)值創(chuàng)造能力的資本投入,這些則是“綠燈”。

5、強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量,發(fā)展專精特新,制定科技政策“時(shí)間表”

6、資本市場將實(shí)現(xiàn)全面注冊制改革

@王衍行

中國人民大學(xué)重陽金融研究院高級研究員

這次中央經(jīng)濟(jì)工作會議的非同尋常之處在于:一是提出需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。世紀(jì)疫情沖擊下,百年變局加速演進(jìn),外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定?!叭貕毫Α币部梢岳斫鉃椤叭仫L(fēng)險(xiǎn)”,這是困難和挑戰(zhàn)明顯增多的信號,表明認(rèn)識到了經(jīng)濟(jì)的下行的壓力,也反映出中國要穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤并非輕而易舉。

二是解決逆周期問題。以前強(qiáng)調(diào)的是跨周期調(diào)節(jié),這次同時(shí)提到了跨周期和逆周期??缰芷谑菑闹虚L期角度的考量,有點(diǎn)紙上談兵的意味,所以,難度要小一些,但短期內(nèi)如果面臨難以規(guī)避且挑戰(zhàn)性十足的風(fēng)險(xiǎn),還是要使用逆周期政策穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)陣腳。在兩個轉(zhuǎn)換之中,預(yù)計(jì)近期或一段時(shí)間會更強(qiáng)調(diào)逆周期,并且難以一蹴而就,待穩(wěn)住之后,再回到跨周期。

三是認(rèn)識到金融風(fēng)險(xiǎn)處置的難度。恒大事件造成的波動比較大,市場預(yù)期不是很穩(wěn)定,處置機(jī)制也會加強(qiáng)。預(yù)計(jì)在金融風(fēng)險(xiǎn)處置上會更加積極一些。會議提出的“壓實(shí)企業(yè)自救主體責(zé)任”,就是要把債務(wù)“排雷”關(guān)口前移。會議還提出“強(qiáng)化契約精神,有效治理惡意拖欠賬款和逃廢債行為。”有效治理“逃廢債”,就是要避免債務(wù)放任、堆積,從而波及到系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

四是為資本設(shè)置“紅綠燈”有深意,但霧里看花的是,什么是資本市場的紅綠燈?為什么?怎么設(shè)置?如何一視同仁、趨利避害?這每一句話的背后都可能潛藏著一個特殊的政策用意,為答疑解惑,應(yīng)該會有相對明確的界定。

@張林

評級機(jī)構(gòu)研究員

降低政策調(diào)整“烈度”,重新劃定市場“邊界”,拋開純粹的宏觀調(diào)控來看,今年經(jīng)濟(jì)工作會議有些不同尋常。

穩(wěn)增長離不開穩(wěn)政策、穩(wěn)預(yù)期。2015調(diào)整央地關(guān)系,2017調(diào)整城投,2018調(diào)整金融,2019調(diào)整外資,2020調(diào)整互聯(lián)網(wǎng),2021調(diào)整房地產(chǎn),一圈調(diào)整下來,不能不說經(jīng)濟(jì)更壓實(shí)了,卻也不得不說經(jīng)濟(jì)活力有損失,也放大了局部的市場波動。

當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)工作會議尤其突出穩(wěn)字當(dāng)頭,這非一般的穩(wěn),說明以往的調(diào)整烈度和頻率會降低,進(jìn)入一段政策的穩(wěn)定期,并重新框定對于市場的容忍度。而這種容忍度又有幾個底線:

第一,不可加劇地方債務(wù),還要繼續(xù)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。第二,不可與社會治理目標(biāo)沖突,房價(jià)和教育等不能持續(xù)加深社會“心病”,還要體現(xiàn)共同富裕。第三,不可讓民營資本持續(xù)向非實(shí)體領(lǐng)域擴(kuò)張,無論是入侵傳統(tǒng)金融領(lǐng)域跑馬圈地,還是在虛擬數(shù)字領(lǐng)域試圖壟斷,還是在服務(wù)領(lǐng)域成為“虛擬地主”收租度日,都不符合“國家資本”的邏輯,還要探索節(jié)制資本。

@張鵬

財(cái)富管理資深人士,清華大學(xué)MBA

中央經(jīng)濟(jì)工作會議要求,明年經(jīng)濟(jì)工作要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)。“穩(wěn)”是這次中央經(jīng)濟(jì)工作會議最為突出的關(guān)鍵詞,在新聞通稿中“穩(wěn)”字提到了25次。如果反向解讀的話,就是穩(wěn)增長是有相當(dāng)代價(jià)的,明年經(jīng)濟(jì)仍將面臨諸多壓力和困難,不穩(wěn)則降、不進(jìn)則退,只有加強(qiáng)跨周期、逆周期調(diào)節(jié)才能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有升。

首先,面對的情況是今年中國經(jīng)濟(jì)的基數(shù)更大了,經(jīng)濟(jì)增速勢必面臨邊際遞減的約束。其次,明年經(jīng)濟(jì)不確定因素增多,需要總量寬松政策對沖支持。再次,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、內(nèi)生增長動力不足在房住不炒、動能轉(zhuǎn)換時(shí)期更加暴露,培育新動能和擴(kuò)大內(nèi)需亟須重點(diǎn)關(guān)注和扶持。作為市場主體而言,在經(jīng)濟(jì)壓力和政策對沖之間,各行各業(yè)的情況千差萬別,不可能馬上都會好,也不可能是完全沒機(jī)會,建議在能力圈范圍之內(nèi)慎重行事,綜合把握長期的景氣度和確定性,短期的風(fēng)險(xiǎn)和成本的可控性。

@魏衡

某公募基金首席理財(cái)策略分析師

去年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議,我讀到的最核心關(guān)鍵詞是“需求側(cè)改革”背后的暗線,“邊際消費(fèi)傾向”。簡單解釋下,就是說人越有錢,增加的收入就越小的比例用來消費(fèi),收入從2000增加到3000,可能會多消費(fèi)800元,從3萬到3.1萬,幾乎不會新增消費(fèi)。帶著這個理解,你再品今年的政策主線就很清晰了。

昨天的會議,我個人最關(guān)注的是“跨周期和逆周期宏觀調(diào)控政策要有機(jī)結(jié)合”,今年一直強(qiáng)調(diào)跨周期調(diào)節(jié),我看的不少研報(bào)對跨周期調(diào)節(jié)的解讀基本和逆周期調(diào)節(jié)混淆了,其實(shí)兩者是截然不同的方向。用給小朋友看病來打比方,跨周期調(diào)節(jié)是病毒性感冒多喝熱水,體溫超過38度就吃泰諾林臨時(shí)降溫;逆周期調(diào)節(jié)是細(xì)菌性感冒,必須得吃??虅诳股亍?/p>

換句話說,今年市場一次次覺得貨幣政策和財(cái)政政策不夠給力 ,就是因?yàn)檎`解了跨周期調(diào)節(jié)的本意,現(xiàn)在逆周期調(diào)節(jié)回來了,那就很有意思了。

@劉春生

經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,博士后,財(cái)經(jīng)評論員

一年一度的中央經(jīng)濟(jì)工作會議如期而至,定調(diào)2022年中國宏觀經(jīng)濟(jì)。

國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)局勢異常復(fù)雜,2022年,世界各國繼續(xù)面臨新冠疫情的考驗(yàn)以及與經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之間的平衡。由于各國爭相印鈔,過度舉債,世界經(jīng)濟(jì)即使在疫情之后也面臨著衰退風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前,各國飽受通貨膨脹困擾,美聯(lián)儲加息腳步漸近,新興市場的外債危機(jī)已經(jīng)露出苗頭。

在此背景下,中國經(jīng)濟(jì)明年的基調(diào)應(yīng)該是以穩(wěn)為主,抓緊時(shí)間窗口調(diào)整結(jié)構(gòu),以短期陣痛(房地產(chǎn),反壟斷,反資本無序擴(kuò)張)換長期增長動力(共同富裕,區(qū)域平衡與人口增長),不過,由于經(jīng)濟(jì)下行壓力漸顯,宏觀政策會相對溫和。

房地產(chǎn)強(qiáng)調(diào)因城施策,多頭并舉,健康發(fā)展,近來房地產(chǎn)信貸已經(jīng)有所寬松,但房住不炒的基調(diào)不變,不會重回以房促增長的老路。專精特新制造業(yè)和服務(wù)業(yè)、共同富裕、低碳發(fā)展會獲得國家支持,數(shù)量擴(kuò)張換取經(jīng)濟(jì)增長的時(shí)代已經(jīng)接近尾聲。

高質(zhì)量發(fā)展是一項(xiàng)硬核挑戰(zhàn),轉(zhuǎn)型必然艱難,也必將勝利。(財(cái)富中文網(wǎng))

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編輯:劉蘭香

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