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7月4日，“滴滴出行”因App存在嚴(yán)重違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息問(wèn)題，被國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》相關(guān)規(guī)定下架。

“滴滴出行”過(guò)去短短一周時(shí)間內(nèi)遭遇了過(guò)山車(chē)一般的經(jīng)歷：滴滴于6月30日在紐交所低調(diào)上市，隨后7月2日被網(wǎng)絡(luò)安全審查，暫停新用戶(hù)注冊(cè)；7月4日被通報(bào)存在嚴(yán)重違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息問(wèn)題，被下架。滴滴在美上市引來(lái)了更為嚴(yán)厲和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)哪抗鈱徱暋?/p>

所有的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)都會(huì)沉淀大量的公民個(gè)人信息，滴滴的特殊性在于，作為無(wú)可爭(zhēng)議的出行平臺(tái)，滴滴事實(shí)上掌握了中國(guó)所有城市的個(gè)人出行、通行及街景數(shù)據(jù)。這些地理數(shù)據(jù)與其他數(shù)據(jù)不同的地方在于，它們經(jīng)過(guò)分析和加工，可以用于軍事用途。

值得注意的一點(diǎn)是，網(wǎng)信辦7月2日的公告稱(chēng)：“為防范國(guó)家數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)國(guó)家安全，保障公共利益”，這一定不是套話(huà)，簡(jiǎn)短的文字道明了事情的原委。滴滴因?yàn)榇嬖跀?shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)，被暫停新用戶(hù)注冊(cè)，“防范風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大”。也就是說(shuō)，這一次滴滴觸碰的可能是國(guó)家安全的生死底線(xiàn)。

我國(guó)自2020年4月頒布《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》以來(lái)，網(wǎng)絡(luò)安全審查可以說(shuō)一直是懸在關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者頭上的達(dá)摩克里斯之劍，但它一直沒(méi)有落下來(lái)過(guò)。滴滴成為第一個(gè)被審查的企業(yè)，本身就是一個(gè)嚴(yán)厲且嚴(yán)重的信號(hào)。因?yàn)?，網(wǎng)絡(luò)安全審查關(guān)注的國(guó)家安全，落腳點(diǎn)在于關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者的供應(yīng)鏈安全。

因?yàn)殛P(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者采購(gòu)的產(chǎn)品和服務(wù)不當(dāng)，可能招致三種風(fēng)險(xiǎn)：第一，基礎(chǔ)設(shè)施被非法控制；第二，重要信息被泄露；第三，業(yè)務(wù)被中斷。這都直接指向至關(guān)重要的國(guó)家安全。

滴滴作為中國(guó)最大的出行和交通平臺(tái)，與能源、金融、電信等平臺(tái)一樣，是國(guó)家關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者。為保障網(wǎng)絡(luò)安全和國(guó)家安全，網(wǎng)信辦依法可以對(duì)其供應(yīng)鏈安全進(jìn)行事前審查和事中持續(xù)監(jiān)管。

雖然網(wǎng)傳消息稱(chēng)，滴滴在美上市可能會(huì)“把數(shù)據(jù)打包賣(mài)給美國(guó)”，但是從網(wǎng)信辦的公告來(lái)看，滴滴主動(dòng)出賣(mài)數(shù)據(jù)的可能性不大。更可能的是滴滴已采購(gòu)的產(chǎn)品和服務(wù)，存在以上三種風(fēng)險(xiǎn)的隱患，所以在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全審查的同時(shí)，停止新用戶(hù)注冊(cè)，以“防范風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大”。

當(dāng)然，在美上市也是一個(gè)無(wú)法回避的問(wèn)題。但是，這并不是說(shuō)滴滴在美上市是以出賣(mài)數(shù)據(jù)為對(duì)價(jià)的，而是由此埋下了一個(gè)隱患。根據(jù)美國(guó)新修訂的法律，美國(guó)可以要求在美上市的公司披露相關(guān)數(shù)據(jù)和審計(jì)底稿，以證明“其不受外國(guó)政府控制”。

但是，我國(guó)證券法明確規(guī)定，境外證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)不得在中華人民共和國(guó)境內(nèi)直接進(jìn)行調(diào)查取證等活動(dòng)。未經(jīng)國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)同意，任何單位和個(gè)人不得擅自向境外提供與證券業(yè)務(wù)活動(dòng)有關(guān)的文件和資料。

美國(guó)的上市要求和中國(guó)的安全要求可以說(shuō)是針尖對(duì)麥芒的沖突，如果美國(guó)證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求滴滴提供相關(guān)數(shù)據(jù)和資料，而這些數(shù)據(jù)和資料又涉及國(guó)家安全時(shí)，滴滴將何去何從？這不僅是滴滴面臨的困境，也是國(guó)家必須事前防范的一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)。

再說(shuō)到7月4日的公告，“經(jīng)檢測(cè)核實(shí)，‘滴滴出行’App存在嚴(yán)重違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息問(wèn)題。”其實(shí)，對(duì)于A(yíng)pp而言，這已經(jīng)是一個(gè)具有普遍性的問(wèn)題，但是滴滴作為中國(guó)老百姓出行最常用的App，沒(méi)得到任何緩沖機(jī)會(huì)，直接下架處理不可謂不嚴(yán)厲。只有把它放在國(guó)家安全這個(gè)視角來(lái)審視，才能得到合理解釋。

個(gè)人信息安全和網(wǎng)絡(luò)安全、國(guó)家安全并不是孤立的存在，很多時(shí)候是休戚與共的關(guān)系。比如說(shuō)，個(gè)人信息保護(hù)的基本原則是：同意、必要、安全、公開(kāi)。如果滴滴因?yàn)椴少?gòu)的產(chǎn)品或服務(wù)不當(dāng)，導(dǎo)致存在個(gè)人信息泄露的危險(xiǎn)，這就同時(shí)侵害了上述多方的安全。所以直接下架的根本原因，可能是它不僅侵犯了公民個(gè)人信息，更重要的是觸碰了國(guó)家安全的底線(xiàn)。

美國(guó)早在多個(gè)場(chǎng)合明確表示，下一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)就是網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭(zhēng)，那么戰(zhàn)場(chǎng)就在網(wǎng)絡(luò)空間，數(shù)據(jù)則是至關(guān)重要的戰(zhàn)略物質(zhì)。大數(shù)據(jù)時(shí)代，數(shù)據(jù)安全事關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全和國(guó)家安全，從無(wú)小事。

滴滴事件，給所有互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)敲了一記警鐘，數(shù)據(jù)安全就是國(guó)家安全，更是企業(yè)的生死紅線(xiàn)。（財(cái)富中文網(wǎng)）