插圖來源：NICO ORTEGA

2024年，世界各地的選民紛紛選擇變革，這一幕在南非、法國(guó)、英國(guó)和日本相繼上演。但沒有哪一個(gè)國(guó)家比美國(guó)的反現(xiàn)任趨勢(shì)更加具有深遠(yuǎn)意義。近些年來，從貝拉克·奧巴馬（Barack Obama）到唐納德·特朗普（Donald Trump），再?gòu)膯獭ぐ莸牵↗oe Biden）到特朗普，全球唯一超級(jí)軍事大國(guó)的權(quán)力一直由左右兩翼陣營(yíng)輪流執(zhí)掌，由此造成的全球不確定性再次迫使世界各地的政商領(lǐng)袖們手忙腳亂地探尋機(jī)會(huì)和風(fēng)險(xiǎn)。

特朗普在2016年的美國(guó)總統(tǒng)大選中成功勝出，著實(shí)讓歐洲、亞洲、中東和其他地區(qū)的盟友及對(duì)手大吃一驚，但那時(shí)的國(guó)際環(huán)境還算穩(wěn)定。然而，他在2024年的再次當(dāng)選，則發(fā)生在一個(gè)更加不穩(wěn)定，也更加兇險(xiǎn)的地緣政治環(huán)境中。特朗普必須處理好兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，以及更具對(duì)抗性的中美關(guān)系。

商業(yè)領(lǐng)袖們要想順利地度過未來四年，就必須搞清楚一些關(guān)鍵問題。

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中美貿(mào)易戰(zhàn)蓄勢(shì)待發(fā)？

特朗普對(duì)中國(guó)的主要興趣仍然是中國(guó)對(duì)美國(guó)的巨額貿(mào)易順差。特朗普表示，他將對(duì)中國(guó)和中國(guó)制造的產(chǎn)品借道進(jìn)入美國(guó)的第三國(guó)征收高額關(guān)稅。他指出，這一戰(zhàn)略將推動(dòng)更多的生產(chǎn)和就業(yè)機(jī)會(huì)回歸美國(guó)。這位當(dāng)選總統(tǒng)可能不會(huì)像他威脅的那樣對(duì)中國(guó)征收高達(dá)60%的關(guān)稅，但他或許不完全是虛張聲勢(shì)。目前看來，中國(guó)似乎將以某種針鋒相對(duì)的方式進(jìn)行反擊。

有一個(gè)人可能會(huì)出面阻止中美貿(mào)易戰(zhàn)升級(jí)。他就是在2024年大選中成為特朗普顧問的埃隆·馬斯克（Elon Musk）。這位科技大佬告訴中國(guó)官員，他可以從中斡旋，幫助北京改善與當(dāng)選總統(tǒng)的關(guān)系?？紤]到馬斯克謀求提升特斯拉（Tesla）和他旗下的各種人工智能企業(yè)在中國(guó)的市場(chǎng)份額，他有充分的理由設(shè)法在北京贏得新朋友。中美兩國(guó)可能會(huì)達(dá)成某種交易。并非科技強(qiáng)硬派的特朗普或許會(huì)在技術(shù)問題上做出讓步——例如解除旨在阻止向中國(guó)出售半導(dǎo)體的出口管制政策——從而在他更關(guān)心的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域博取好處。

但展望2025年，中美關(guān)系惡化的可能性看起來更大。特朗普似乎下定決心要采取強(qiáng)硬的關(guān)稅政策。他知道，此舉將受到他最親密的貿(mào)易顧問、國(guó)會(huì)共和黨人及其政治基本盤的歡迎。

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歐洲能否在烏克蘭問題上保持團(tuán)結(jié)？

在俄烏沖突方面，特朗普承諾要迅速結(jié)束這場(chǎng)殺戮。要做到這一點(diǎn)，他需要對(duì)基輔和莫斯科都有影響力。特朗普影響烏克蘭總統(tǒng)弗拉基米爾·澤連斯基（Volodymyr Zelensky）的籌碼顯而易見：沒有美國(guó)的持續(xù)支持，烏克蘭的武器和彈藥將在2025年年初消耗殆盡。讓澤連斯基允許俄羅斯事實(shí)上控制烏克蘭被占領(lǐng)土以換取和平，絕非易事。但如果沒有特朗普政府的積極支持，他的部隊(duì)就將無(wú)法堅(jiān)持戰(zhàn)斗。

特朗普對(duì)弗拉基米爾·普京（Vladimir Putin）的影響力就不那么明顯了。俄羅斯總統(tǒng)不會(huì)輕易地被美國(guó)的要求所動(dòng)搖，而且他堅(jiān)信在烏克蘭問題上，時(shí)間站在他這一邊。但如果西方和烏克蘭向普京做出讓步，讓他能夠宣布勝利，并且在一定程度上減弱西方對(duì)俄羅斯的孤立，普京或許就愿意達(dá)成一項(xiàng)與他之前宣稱的目標(biāo)有差距的協(xié)議。

烏克蘭的命運(yùn)之于大多數(shù)歐洲人的重要性，遠(yuǎn)甚于它對(duì)華盛頓任何人的重要性。美國(guó)的北約（NATO）盟友擔(dān)心特朗普不會(huì)向他們透露自己的烏克蘭戰(zhàn)略——這些盟友或許只能在報(bào)刊上翻閱相關(guān)信息。

如果特朗普把基輔推向任何看似投降的境地，波蘭、波羅的海國(guó)家和北歐國(guó)家就都會(huì)感受到來自俄羅斯的直接威脅。但不可否認(rèn)的是，隨著俄烏沖突正在接近第三個(gè)年頭的尾聲，歐洲已經(jīng)對(duì)這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)心生厭倦。匈牙利總理歐爾班·維克托（Orbán Viktor）和歐洲其他右翼政治家都希望與莫斯科的關(guān)系正?；?。即使在那些承諾要給予基輔持久支持的國(guó)家，比如德國(guó)，這項(xiàng)政策的實(shí)施成本已經(jīng)很高了，而且還在不斷上升。

特朗普正在謀劃的對(duì)歐貿(mào)易政策也很重要。在競(jìng)選活動(dòng)中，他威脅要把拒絕購(gòu)買美國(guó)汽車和農(nóng)產(chǎn)品的歐洲視為“迷你中國(guó)”。這種做法可能會(huì)誘發(fā)另一場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)，因?yàn)槊绹?guó)和歐洲預(yù)計(jì)會(huì)實(shí)施針鋒相對(duì)的懲罰措施。在歐洲（尤其是德國(guó)）的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)步履蹣跚之際，出口放緩將對(duì)歐洲造成重大打擊。另一方面，貿(mào)易戰(zhàn)還可能限制美國(guó)國(guó)內(nèi)各種商品的供應(yīng)，從而引發(fā)新一輪通脹。

貿(mào)易壓力疊加烏克蘭局勢(shì)的不確定性，可能會(huì)迫使歐洲人團(tuán)結(jié)起來。另一種可能是，歐洲各國(guó)政府或許會(huì)尋求與華盛頓達(dá)成私下協(xié)議，以減輕它們目前背負(fù)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

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特朗普將平息中東局勢(shì)，還是會(huì)助長(zhǎng)中東戰(zhàn)爭(zhēng)升級(jí)？

特朗普最牢固的國(guó)際關(guān)系當(dāng)屬以色列的本雅明·內(nèi)塔尼亞胡（Benjamin Netanyahu）政府和沙特阿拉伯的穆罕默德·本·薩勒曼（Mohammed bin Salman）政府。他第一任期最大的外交成就就是推動(dòng)以色列和幾個(gè)阿拉伯國(guó)家簽署旨在實(shí)現(xiàn)關(guān)系正?；摹秮啿眳f(xié)議》（Abraham Accords）。迄今為止，這些協(xié)議并沒有因?yàn)榧由澈屠璋湍蹜?zhàn)爭(zhēng)而淪為廢紙。

對(duì)特朗普來說，下一個(gè)合乎邏輯的步驟將是敦促以色列和沙特實(shí)現(xiàn)關(guān)系正?；Ｌ热羧绱?，兩國(guó)就將在經(jīng)濟(jì)和安全方面獲得雙贏。沙特官員目前依舊堅(jiān)稱，任何此類協(xié)議都將以巴勒斯坦國(guó)的建立為前提，而這是大多數(shù)以色列人絕對(duì)不允許的事情。放眼全球，特朗普無(wú)疑是考驗(yàn)沙特在這一問題上的決心的最佳人選。

就在我們走向2025年，拜登準(zhǔn)備收拾行李之際，以色列與黎巴嫩真主黨的戰(zhàn)爭(zhēng)正在接近?；?。既然特朗普贏得了大選，內(nèi)塔尼亞胡就可以達(dá)成一項(xiàng)不會(huì)給民主黨人帶來政治加分的協(xié)議。另一方面，加沙的暴力活動(dòng)更有可能延續(xù)下去，因?yàn)橐陨腥恕按輾А惫R斯的決心遠(yuǎn)大于它擊敗真主黨的雄心，而特朗普也不太可能主張建立一個(gè)巴勒斯坦國(guó)，甚至無(wú)意改善加沙的人道主義危機(jī)。

在美國(guó)政權(quán)更迭之前，還有一個(gè)問題在發(fā)酵：以色列和美國(guó)會(huì)向伊朗開戰(zhàn)嗎？?jī)?nèi)塔尼亞胡是否會(huì)冒著點(diǎn)燃地區(qū)戰(zhàn)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)，直接打擊戒備森嚴(yán)的伊朗地下核設(shè)施？一旦開戰(zhàn)，作為石油運(yùn)輸樞紐的霍爾木茲海峽（Strait of Hormuz）很可能陷于停擺，進(jìn)而導(dǎo)致能源價(jià)格暴漲。

但特朗普經(jīng)常抨擊拜登試圖限制以色列對(duì)伊朗的攻擊。憶往昔，正是特朗普放棄了奧巴馬任期內(nèi)達(dá)成的伊朗核協(xié)議，并于2020年1月下令暗殺伊朗國(guó)防部部長(zhǎng)卡西姆·蘇萊曼尼（Qassem Soleimani）。這很可能使他相信，伊朗將屈服于美國(guó)和以色列的聯(lián)合軍事行動(dòng)。

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南半球國(guó)家將遭受何種影響？

特朗普的經(jīng)濟(jì)政策將推動(dòng)美元走強(qiáng)，加劇通貨膨脹，從而讓發(fā)展中國(guó)家面臨更大的經(jīng)濟(jì)壓力。他很可能會(huì)一如既往地與阿根廷的哈維爾·米萊（Javier Milei）和薩爾瓦多的納伊布·布克爾（Nayib Bukele）等強(qiáng)硬派民粹主義領(lǐng)導(dǎo)人保持積極關(guān)系。

但特朗普的中東政策將進(jìn)一步損害擁有大量穆斯林人口的國(guó)家（尤其是東南亞國(guó)家），以及許多窮國(guó)對(duì)美國(guó)的看法。這些國(guó)家的政府已經(jīng)不太愿意把美國(guó)視為值得效仿的榜樣。相反，許多南半球國(guó)家可能會(huì)與中國(guó)走得更近。

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特朗普當(dāng)選對(duì)美國(guó)的北美鄰國(guó)意味著什么？

作為僅次于中國(guó)的美國(guó)最大貿(mào)易伙伴，墨西哥和加拿大深知，兩國(guó)將在特朗普2.0時(shí)代面臨更加嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)壓力。

墨西哥總統(tǒng)克勞迪婭·辛鮑姆（Claudia Sheinbaum）的處境尤為艱難，尤其是考慮到美墨加自由貿(mào)易協(xié)定將于2026年到期。特朗普預(yù)計(jì)會(huì)要求辛鮑姆政府出手限制那些跨越美國(guó)南部邊境的非法移民，并對(duì)在美墨兩國(guó)制造暴力犯罪的墨西哥販毒集團(tuán)采取更加強(qiáng)硬的立場(chǎng)。鑒于墨西哥缺乏籌碼，特朗普遲早會(huì)迫使辛鮑姆滿足他的大部分要求。

加拿大的情況有所不同，尤其是如果高舉民粹主義大旗的保守黨（Conservative Party）領(lǐng)袖皮埃爾·波利耶夫（Pierre Poilievre）在未來幾個(gè)月內(nèi)成為加拿大下一任總理的話。

作為一名經(jīng)濟(jì)自由主義者，波利耶夫很可能推動(dòng)政府放松管制，并廢除現(xiàn)任總理賈斯廷·特魯多（Justin Trudeau）實(shí)施的碳排放稅。這位保守黨領(lǐng)袖一直渴望阻止企業(yè)和工人流失到營(yíng)商環(huán)境日益友好的美國(guó)。

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2,790

億美元

2023年，美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差為2,790億美元

（比2022年減少1,030億美元）

SOURCE: U.S. BUREAU OF ECONOMIC ANALYSIS

譯者：任文科