天津醒了
????今天,沉寂多年的天津像磁石一樣吸引著投資者的目光 ????作者: 李全偉 ????當(dāng) 空中客車公司準(zhǔn)備為 A320 飛機(jī)總裝線選址時(shí),曾經(jīng)考察了上海、天津、珠海和西安四個(gè)城市,但最終空客還是把繡球拋給了天津。給投資方留下較深印象的是,面對空客提出的眾多問題,天津市專門組織的項(xiàng)目組成員全部用流利的英語給予了解答??湛偷囊晃唤?jīng)理稱,“組織得如此完美,深感震驚?!碑?dāng)然,空客最終選擇天津,顯然主要是看中了當(dāng)?shù)氐木C合投資環(huán)境和發(fā)展?jié)摿?,但天津市政府吸引外資的力度可見一斑。 ????天津市商務(wù)委員會副主任陳黎明告訴《財(cái)富》(中文版),天津?qū)儆谥袊钤绲膶ν馔ㄉ炭诎?,世界各地的企業(yè)家、金融家很早就到這里創(chuàng)業(yè)淘金;天津也是中國近代工業(yè)的發(fā)祥地之一,曾創(chuàng)造了中國歷史上百多項(xiàng)產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)第一,還擁有中國最好的港口之一(天津港)。陳還兼天津市人民政府外商投資辦公室常務(wù)副主任。 ????雖然天津工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,1984 年也被列入全國 14 個(gè)沿海開放城市,發(fā)展速度不算慢,但跟深圳、上海這些發(fā)展速度奇快的南方城市比起來,天津就像一頭笨重的老牛,和鄰近的北京相比也有不小的差距。說到對城市的印象,許多外商投資者像豐田中國投資公司總經(jīng)理磯貝匡志一樣,都感到上海、北京已經(jīng)跟紐約、巴黎、東京等國際化大都市沒有什么區(qū)別;但如果坐上充斥全城的夏利出租車看一看天津的市容,就會感到它的相對滯后。 ????不過,一切都在改變。尤其是近五年,天津這座有 600 多年歷史的老城好像換了一顆更加強(qiáng)壯有力的“心臟”,用天津當(dāng)?shù)厝说脑捳f就是,“一天一個(gè)變化”。2005 年,天津市生產(chǎn)總值 3,664 億元,近五年來年均增長 13.9%,高于全國平均水平。尤為令人關(guān)注的是,2006 年 5 月 26 日,隨著國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)開發(fā)開放有關(guān)問題的意見》的公布,濱海新區(qū)將成為繼深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)、浦東新區(qū)之后又一帶動區(qū)域發(fā)展的新增長極,被稱為第三極。一切跡象昭示,今天的天津似乎從一頭老牛變成了一匹黑馬。 ????把天津比喻成黑馬并不為過。從一定意義上說,如今這匹黑馬并不是一般的黑馬,而是身生兩翼的飛馬,一翼是金融融資能力,一翼是吸引外商投資能力。對于出現(xiàn)的新變化,除了天津長期努力、厚積薄發(fā)的原因外,還跟 2002 年年底上任的天津市市長戴相龍有關(guān)。這位曾經(jīng)擔(dān)任過央行行長的“財(cái)神爺”正著力把天津打造成北方金融中心,而且成效十分明顯,風(fēng)頭蓋過了北方其他城市。2006 年 2 月 16 日,第一家總行設(shè)在天津的全國性股份制商業(yè)銀行──渤海銀行正式對外營業(yè),這無疑將增強(qiáng)天津的資金融通功能,為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)尤其是民營企業(yè)發(fā)展提供了資金上的保障。國家還批準(zhǔn)在天津設(shè)立全國第一支數(shù)額最大的渤海產(chǎn)業(yè)基金,濱海新區(qū)也將成為全國的金融改革試驗(yàn)區(qū)和金融發(fā)展安全區(qū)。 ????被天津人民看好的戴相龍,還在繼續(xù)推動天津市政府的對外開放。如果說天津打造北方金融中心成為一個(gè)新亮點(diǎn)的話,那么吸引外資則是天津一個(gè)不變的主題。外商投資企業(yè)所創(chuàng)造的產(chǎn)值已占到天津整個(gè)工業(yè)總產(chǎn)值的半邊天。截至 2006 年 6 月,天津市累計(jì)批準(zhǔn)外商投資企業(yè) 18,937 家,投資總額 857 億美元,合同外資額 621.4 億美元,實(shí)際利用外資 323.6 億美元。無論是吸引外資速度還是規(guī)模,天津都高于全國平均水平。2005 年,外商投資企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值已占天津全市的 50%,利潤占 43%,出口占 80%。在天津 200 多萬就業(yè)人口中,有 50 多萬人在外資企業(yè)工作。像豐田、摩托羅拉、三星、LG、西門子、PPG、葛蘭素史克這樣的世界 500 強(qiáng)企業(yè),已有 114 家在天津投資(數(shù)字截至 2005 年底)。 ????天津受到外商的青睞并不令人意外,空中客車通過考察后認(rèn)為: 天津有非常大的港口,有理想的海運(yùn)設(shè)施和不斷發(fā)展的機(jī)場;在濱海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)有合適的土地;當(dāng)?shù)氐恼卜浅7e極,鼓勵(lì)引進(jìn)外資。天津具備建立總裝線的一切必要條件。 ????陳黎明感到,天津能夠成功招到空客,還是靠綜合優(yōu)勢?,F(xiàn)在,吸引外資已經(jīng)不能只靠政策優(yōu)惠,因?yàn)楦鞯氐膬?yōu)惠政策幾乎差不多,而是靠一種環(huán)境競爭和區(qū)域競爭。環(huán)境競爭既包括交通環(huán)境、運(yùn)營基礎(chǔ)環(huán)境、通信港口環(huán)境、市政環(huán)境等硬環(huán)境,也包括政策法規(guī)環(huán)境、政府服務(wù)環(huán)境、投資保護(hù)環(huán)境等軟環(huán)境。與硬環(huán)境比起來,外資更重視的是軟環(huán)境。天津市在軟環(huán)境尤其是為外商服務(wù)的理念和意識方面做得尤其出色。如今,區(qū)域競爭也是吸引外資的重要因素,外商投資選址時(shí),除了看城市的環(huán)境是否好之外,還要看城市周圍區(qū)域的產(chǎn)業(yè)鏈、配套能力強(qiáng)不強(qiáng),是否形成了一條產(chǎn)業(yè)帶。 ????看一個(gè)城市的投資環(huán)境好不好,親歷者最有發(fā)言權(quán)。延彩明,這位 PPG 工業(yè)(國際)有限公司中國副總裁,九年前加入 PPG 涂料(天津)公司,對天津的投資環(huán)境感觸頗多。“公司在天津開發(fā)區(qū)已經(jīng) 10 年了,感到很舒服,各方面都比較順,沒有遇到什么解決不了的大問題?!泵慨?dāng)延彩明到其他城市的 PPG 企業(yè)時(shí),看到它們遇到的一些難以解決的問題,她都會說,如果這件事放在天津,就不會成為問題。 ????PPG 涂料(天津)公司遇到過海關(guān)和運(yùn)輸上的問題,只要打個(gè)電話給開發(fā)區(qū)企業(yè)營運(yùn)服務(wù)中心的定點(diǎn)聯(lián)系人,他就會根據(jù)問題看歸口什么部門,由他協(xié)助解決,企業(yè)不用跟政府各個(gè)部門打交道。 ????除了為外資企業(yè)安排定點(diǎn)聯(lián)系人外,開發(fā)區(qū)的外資企業(yè)協(xié)會每月都有一次新聞發(fā)布會。會上,既可以發(fā)布政府的新舉措,也可由企業(yè)申請發(fā)布一些新消息。PPG 涂料(天津)公司就曾利用這個(gè)平臺宣傳自己的產(chǎn)品?!叭ツ辏覀冊陂_發(fā)區(qū)成立了一個(gè)建筑涂料中心,生產(chǎn)主要面向企業(yè)級用戶的高性能涂料。我們就是通過開發(fā)區(qū)的新聞發(fā)布會先向區(qū)里的企業(yè)進(jìn)行宣傳,就近打開了市場?!毖硬拭鞲械?,由于參加發(fā)布會的人除來自新聞媒體外,政府各個(gè)職能部門也會派人參加,企業(yè)遇到什么問題都可以當(dāng)場提問。在這個(gè)會上,企業(yè)遇到的一般問題都可以得到解決。 ????如果企業(yè)遇到比較重大的問題,還可以在天津市外商投資協(xié)會舉辦的市長辦公會上解決。天津市和開發(fā)區(qū)兩級政府中還專門成立了一些機(jī)構(gòu),比如外商投資企業(yè)協(xié)會,它們充當(dāng)政府聯(lián)系企業(yè)的橋梁。延彩明說,企業(yè)遇到各種問題,可以通過這個(gè)協(xié)會進(jìn)行溝通。它們每個(gè)季度會聯(lián)系一家公司,邀請相關(guān)政府部門的代表和相關(guān)客戶及供應(yīng)商一同到企業(yè)座談,了解情況,解決問題。 ????陳黎明說,政府給企業(yè)辦事理所應(yīng)當(dāng),因?yàn)橹挥衅髽I(yè)發(fā)展了,所在的地區(qū)才會有發(fā)展,才會促進(jìn)整個(gè)城市的繁榮。企業(yè)如果跟外面發(fā)生了矛盾,市外商投資辦公室絕對要管,要沖在前面,幫企業(yè)做事。要在企業(yè)遇到問題時(shí),投訴有門,急事急辦。 ????對此,延彩明的感觸也很深。她說,個(gè)別政府單位面對企業(yè)出現(xiàn)問題,以罰為主,所以企業(yè)不敢講問題;而天津開發(fā)區(qū)政府是咨詢在前,當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)問題時(shí)即時(shí)幫助解決。這種服務(wù)理念,讓外商覺得在天津投資沒有遇到什么難以解決的問題。 ????天津市還提出要讓外商在天津有錢可賺、有利可圖、投資有回報(bào),這樣天津才能受益。在這種指導(dǎo)思路之下,天津市政府幫助企業(yè)做一些業(yè)務(wù)搭橋工作。PPG 涂料(天津)公司想跟夏利公司建立業(yè)務(wù)關(guān)系,如果直接跟對方聯(lián)系的話比較冒昧。想到夏利公司同在天津,PPG 通過副市長只升華,跟夏利公司建立了聯(lián)系。夏利以前對 PPG 了解不多,只感到對方的產(chǎn)品貴,可能不適合用于夏利產(chǎn)品,但通過接觸,雙方很快找到了合作的方向。在溝通時(shí),PPG 方面了解到夏利的目標(biāo)是降低 20% 的成本。作為一家 500 強(qiáng)企業(yè),PPG 在營運(yùn)管理尤其是流程管理方面比較擅長,于是先拋開賣產(chǎn)品不談,PPG 派精干隊(duì)伍到夏利進(jìn)行診斷,從營運(yùn)管理、供應(yīng)鏈管理等諸方面進(jìn)行分析,最后提出針對性的解決方案,提供給夏利公司。合作最終的結(jié)果是三贏: 政府通過幫助企業(yè)提高業(yè)績帶來了稅收的增加,PPG 賣出了產(chǎn)品,而夏利公司提高了市場競爭力。 ????PPG 感到,選擇在一個(gè)地方投資,關(guān)鍵不在于勞動力成本、優(yōu)惠政策等因素,更重要的是當(dāng)?shù)卣姆?wù)理念,只有高效、全面、及時(shí)、體貼的服務(wù),才是吸引外商進(jìn)一步投資的重要原因。PPG 涂料(天津)公司最早買了 4 萬平方米的土地,投資 2,300 萬美元,到 2005 年?duì)I業(yè)額近 10 億元,今年預(yù)計(jì) 13 億元,員工人數(shù)達(dá) 700 人。最近,PPG 又做出進(jìn)一步在天津投資的決定,再在開發(fā)區(qū)購買 6 萬平方米的土地。PPG 在做此決策時(shí),在中國中部、南部、北部都曾有發(fā)展計(jì)劃,決定哪個(gè)地方投資速度快,錢就先投到哪里。結(jié)果,在天津只用了兩個(gè)月的時(shí)間就完成了購買土地等一系列工作,于是天津便成了 PPG 二次投資的首選之地。陳黎明提到,2006 年上半年,天津共有 364 家企業(yè)增資,增資額占全市外資企業(yè)的 29.6%。芯片、手機(jī)、汽車、電子、生物醫(yī)藥都有較大增資,其中 3 個(gè)項(xiàng)目增資額超過 1 億美元。 ????“在天津`十一五'規(guī)劃中,招商引資按 15% 的增速測算,做好了還可能快一點(diǎn)。如果按這個(gè)速度發(fā)展,用不了五年,就可以跟現(xiàn)在上海的引資規(guī)模差不多?!标惱杳鲗ξ磥硖旖虻奈赓Y工作充滿信心。他說,除繼續(xù)吸引外商直接投資外,天津還擴(kuò)大跟國外企業(yè)的合作,特別是在制造業(yè)和服務(wù)業(yè)。通過合作,要做強(qiáng)天津本地企業(yè)?!艾F(xiàn)在,計(jì)劃推出一批`十一五'或近三年天津想跟國外合作的項(xiàng)目,把概念投資變成項(xiàng)目投資。這些合作不是概念項(xiàng)目,而是切實(shí)可行的項(xiàng)目?!?/p> ????從城市硬件條件上看,天津確實(shí)落后于一些大城市,但近年來它無疑已經(jīng)增加了這方面的投入。陳黎明介紹,“十五”期間,天津市政公用等基礎(chǔ)設(shè)施投資比“九五”時(shí)期增長了一倍。津?yàn)I輕軌投入運(yùn)營,地鐵一號線建成通車。第二條京津塘高速公路、京津城際快速鐵路和天津國際機(jī)場改擴(kuò)建工程分別于 2005 年 6、7、8 月份相繼開工,這些項(xiàng)目都將在 2008 年交付運(yùn)營。在“十一五”期間,從 2006 到 2010 年,天津的固定資產(chǎn)投資也將以 20% 速度增長,總投資額將達(dá)到 1.4 萬億元。 ????本刊所做的 2006 中國最佳商務(wù)城市調(diào)查,在未來最具潛力的選項(xiàng)中,天津僅次于上海,名列第二,這也是眾人對天津未來發(fā)展普遍的期待。天津發(fā)展最大的亮點(diǎn)和潛力是濱海新區(qū),這也是外商投資企業(yè)的關(guān)注點(diǎn)。這里既是京津城市帶與環(huán)渤海城市帶的交匯點(diǎn),又是亞歐大陸橋在東北亞地區(qū)的起點(diǎn)。中國政府把這里作為繼深圳和浦東之后的第三極,也是出于建設(shè)中國北方對外開放門戶的考慮,以期帶動整個(gè)環(huán)渤海乃至整個(gè)“三北”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 ????陳黎明說,濱海新區(qū)是綜合改革試驗(yàn)區(qū),這是其最大的含金量。深圳和浦東的發(fā)展有政策優(yōu)惠,但濱海新區(qū)不全靠稅收優(yōu)惠,而是要成為全國綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。國務(wù)院的意見規(guī)定,在金融企業(yè)、金融業(yè)務(wù)、金融市場和金融開放等方面的重大改革,原則上可安排在濱海新區(qū)先試先行;在產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資、金融業(yè)綜合經(jīng)營、多種所有制金融企業(yè)、外匯管理政策、離岸金融業(yè)務(wù)等方面進(jìn)行改革試驗(yàn);在濱海新區(qū)進(jìn)行土地管理改革,優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu),創(chuàng)新土地管理方式。 ????天津被看好的同時(shí),也存在一些挑戰(zhàn)。陳黎明感到,最大的挑戰(zhàn)在于,國內(nèi)各地吸引外資的力度都比較大,都把吸引外資工作當(dāng)成重點(diǎn),這種激烈的競爭無疑會為天津的進(jìn)一步吸引外資帶來挑戰(zhàn)。在未來發(fā)展中,在交通環(huán)境、酒店配套、市民國際語言素質(zhì)等方面,天津也都需要進(jìn)一步提高。但對這一切,天津人無疑做好了準(zhǔn)備。也許用不了幾年,我們就可以在那句熟知的“80 年代看深圳、90 年代看浦東”的后面加上: “21 世紀(jì)看天津?!?/p> 相關(guān)稿件
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