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意大利:行騙致富的樂土
 作者: Peter Gumbel    時間: 2004年04月01日    來源: 財富中文網(wǎng)
 位置: 雜志>>第六十四期>>前沿         
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????一位意大利首席執(zhí)行說,貝盧斯科尼在推行真正的變革方面是“最不夠格的”

????作者:Peter Gumbel

????圣誕節(jié)前,帕瑪拉特公司(Parmalat)涉嫌欺詐的詳情首次公布于眾,除了這家乳業(yè)巨頭的總部所在地帕爾馬,此消息立即在全球各地成為重大新聞。意大利全國性媒體對這件丑聞的報道連篇累牘,包括揭露公司在美洲銀行(Bank of America)帳戶上的 50 億美元存款純屬子虛烏有,這真令人瞠目結(jié)舌。然而,帕爾馬當(dāng)?shù)貓蠹垖ψ约?269 年歷史上最重大的新聞的報導(dǎo)卻寥寥無幾,原因是《帕爾馬日報》(La Gazzetta di Parma)屬當(dāng)?shù)氐墓I(yè)聯(lián)合會所有,而聯(lián)合會長期以來又受帕瑪拉特的創(chuàng)始人卡利斯托?坦?jié)–alisto Tanzi)控制。一位憤怒的帕爾馬商人說, “這很可恥,是典型的`緘默原則'”(omertá 西西里島黑手黨的行為準(zhǔn)則──譯注)。

????如此朋比為奸,長期以來一向是意大利商界固有的一部分。據(jù)估計,意大利 99% 的公司由家族控制,正如公司一位前任財務(wù)主管對公訴人說,這可以有助于解釋帕瑪拉特如何能夠在至少長達 10 年的時間里做假帳,而且蒙混過關(guān)。即使是意大利的上市公司,也很少有真正獨立的董事,外部評核看來只是偶爾為之,利益沖突非常普遍。錫耶納大學(xué)公司法教授翁貝托?莫塞蒂(Umberto Mosetti)說,“某種程度上,坦?jié)傻氖?,所有意大利人都干得出來,而且干得不比他? 他把上市公司當(dāng)作自己的錢箱?!钡词乖谝獯罄丝磥?,帕瑪拉特也是件值得關(guān)注的大事。迄今為止,說不清下落的資金額共有 90 億美元──此事引起的國際關(guān)注震驚了意大利,結(jié)果引發(fā)了一場全國范圍的引人入勝的爭論:長期以來意大利自己一直拒絕施行徹底的改革,改變意大利的家族式資本主義,帕瑪拉特事件能激發(fā)出這樣的變革嗎?

????在帕瑪拉特陷入絕境的幾天里,意大利政府以不同尋常的速度做出反應(yīng),修改了破產(chǎn)法。目前意大利破產(chǎn)法的有些規(guī)章可以追溯到墨索里尼時代,長期以來這部破產(chǎn)法一直受到批評,它規(guī)定債權(quán)人只能充當(dāng)顧問,而對 債務(wù)人的懲罰極為嚴厲(其中一條規(guī)定是:未經(jīng)法院許可,不得收取信件或離開住所)。新法令借鑒了美國破產(chǎn)法第 11 章,給予帕瑪拉特一定程度的保護。公司新任首席執(zhí)行官、救火專家恩里科?邦迪(Enrico Bondi)也力圖盡可能地挽回損失。

????意大利有四個以上的金融和股市監(jiān)管部門,工作懈怠,口碑極差,各部門之間職責(zé)不清,亂成一團。財政部長特雷蒙蒂(Giulio Tremonti)正試圖按照英國金融服務(wù)管理局(Financial Services Authority)的結(jié)構(gòu),把這些部門合并為單一高效的機構(gòu)。但變革并不那么容易。意大利銀行(Bank of Italy)強烈抵制特雷蒙蒂的計劃,因為它不愿放棄監(jiān)管銀行的權(quán)利。而改革的最大障礙可能來自總理貝盧斯科尼,他本人的財富就是以意大利傳統(tǒng)的方式積累起來的。去年 12 月,他推動議會通過了有關(guān)放寬國家電視臺股權(quán)控制的新規(guī)定,他的媒體帝國 Mediaset 肯定會從這些法規(guī)中獲益最多。去年,也就是貝盧斯科尼本人被以做假帳起訴四年之后,他的政府把做假帳由重罪改定為輕罪。薩巴芙(Sabaf)的首席執(zhí)行官安吉洛?貝丁佐利(Angelo Bettinzoli)說,“在推行真正的變革方面,這個政府肯定是最不夠格的”。薩巴芙是少數(shù)幾個公開采取美國式公司 治理的意大利由家族控制的公司之一。其余的公司則好像非常喜歡“緘默原則”。

????譯者 : 陳玉環(huán)




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