對(duì)中國而言，拜登不過是換了臉的特朗普？
岳巍
2021-01-21
美國第46任總統(tǒng)喬?拜登在就職典禮上強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)，但團(tuán)結(jié)對(duì)象顯然不包括他的前任——1月20日早上才離開白宮的唐納德?特朗普。
后者直到最后時(shí)刻也沒有承認(rèn)自己在去年11月的大選中落敗，在告別演講中像以往一樣主要吹噓了自己的政績，盡管也對(duì)新政府表示了祝福，但拒絕提及繼任者的名字。
這種幼稚行為不會(huì)讓特朗普覺得難為情，因?yàn)槌怂约海耘f有大批支持者相信未來四年的總統(tǒng)職位原本是屬于他的，而拜登和同伙偷走了這個(gè)未來。
勝利者拜登在就職演說中也忽略了這位充滿爭議的前總統(tǒng)的名字，這個(gè)看起來帶著以牙還牙意味的舉動(dòng)，無論是臨時(shí)起意還是按計(jì)劃行事，都頗具象征意義。拜登早已宣布上任后將對(duì)特朗普在總統(tǒng)任上的政策進(jìn)行徹底檢討，他也的確在第一時(shí)間就這樣做了：清除特朗普的政治痕跡，從不提他的名字開始。
印度藝術(shù)家在海邊制作美國大選沙雕作品，美好祝愿兩位候選人。圖片來源：視覺中國
從1月6日“國會(huì)騷亂”到1月20日總統(tǒng)就職日之間的兩周時(shí)間里，人們始終在擔(dān)心和猜測特朗普的支持者是否會(huì)在就職典禮舉行當(dāng)天挑起新的動(dòng)蕩；同時(shí)，特朗普對(duì)新冠病毒疫情的應(yīng)對(duì)不當(dāng)造成美國至今新增感染人數(shù)仍居高不下，并且已有40萬人因此喪生。
這些都可以視作特朗普的政治遺產(chǎn)。當(dāng)然，它們的價(jià)值是負(fù)數(shù)。這些遺產(chǎn)帶來的后果是就職典禮嚴(yán)格限制出席人數(shù)以避免感染，現(xiàn)場戒備森嚴(yán)以保障安全。
從新聞圖片和視頻畫面上看，觀眾保持社交距離坐得稀稀落落，每一個(gè)人都戴著口罩，目前資歷最深的在世前總統(tǒng)卡特因?yàn)榉酪呃碛晌茨艹鱿吐毜涠Y。
但這并不會(huì)讓拜登的榮耀時(shí)刻顯得冷清，因?yàn)榫吐毜涠Y過后，他馬上就在國會(huì)的總統(tǒng)辦公室簽署了三份文件：“就職日公告”和內(nèi)閣與準(zhǔn)內(nèi)閣行政職位提名文件。這表明他的總統(tǒng)生涯的開端“如火如荼”。
在就職當(dāng)天就簽署行政命令的美國總統(tǒng)并不多，像拜登這樣第一天就簽署多份文件的更是極其罕見。拜登的助理們說，這是因?yàn)槊媾R日趨惡化的新冠病毒疫情，總統(tǒng)決心采取緊迫行動(dòng)。
除了凍結(jié)其特朗普在離任前頒布的所有新法規(guī)，以及由行政部門來評(píng)估哪些法規(guī)應(yīng)該向前推進(jìn)，而哪些應(yīng)該廢止之外，拜登早已經(jīng)準(zhǔn)備好了一個(gè)簽字即可發(fā)出的行政命令“集合包”。
這是一個(gè)龐大的計(jì)劃，其中一些內(nèi)容在1月20日前就已經(jīng)做過預(yù)告，有些則會(huì)在后面幾天內(nèi)陸續(xù)公布，議題包括處理新冠病毒危機(jī)、解決移民問題和重視氣候變化等。
在這些行政命令中，拜登任命齊恩茨擔(dān)任政府新冠病毒官方回應(yīng)協(xié)調(diào)員，直接向他本人匯報(bào)，同時(shí)恢復(fù)被特朗普解散的國家安全委員會(huì)全球健康安全和生物防御局；要求從現(xiàn)在開始，美國所有聯(lián)邦建筑內(nèi)、聯(lián)邦土地上的聯(lián)邦雇員都必須戴口罩和保持社交距離，這一命令是特朗普任內(nèi)一直不肯發(fā)布的；確定重返世界衛(wèi)生組織，并派遣傳染病專家安東尼?福奇參加世衛(wèi)組織的年度執(zhí)行委員會(huì)會(huì)議。
拜登還將命令聯(lián)邦機(jī)構(gòu)審議強(qiáng)化系統(tǒng)性種族主義的政策，要求聯(lián)邦政府停止以性別或性取向?yàn)榛A(chǔ)的歧視，撤銷特朗普排除非公民參加美國人口普查的命令，終止某些穆斯林人口占多數(shù)的國家的旅行禁令，停止在美墨邊境修建隔離墻，重新加入巴黎氣候協(xié)定。
拜登急切地宣示自己與特朗普的不同，以行政命令繞開國會(huì)，來加快對(duì)美國國內(nèi)政策的“糾偏”速度。
拜登還沒來得及對(duì)他上任后的對(duì)外政策進(jìn)行展示，外界只能從他任命的外交官員，以及他本人的碎片式表態(tài)中進(jìn)行猜測。他承諾修復(fù)被特朗普破壞的對(duì)外關(guān)系，將自己塑造成和平進(jìn)步與安全的合作伙伴，這令美國的傳統(tǒng)盟友因?yàn)楦鎰e了不可預(yù)測的特朗普而松了一口氣。但中國卻無法對(duì)拜登能完全改變特朗普時(shí)代的外交偏向抱有太大希望。競選時(shí)拜登一直被對(duì)手攻擊與中國關(guān)系密切，非常有可能導(dǎo)致他在執(zhí)政時(shí)出于避嫌因素而對(duì)中國更為強(qiáng)硬。
盡管他的重要外交幕僚表示拜登會(huì)堅(jiān)持“一中”原則，但中國臺(tái)灣地區(qū)的“駐美代表”蕭美琴獲得了參加拜登就職典禮的邀請，拜登提名的國務(wù)卿安東尼?布林肯則說特朗普的對(duì)華政策沒有原則錯(cuò)誤。
希拉里?克林頓曾經(jīng)的顧問勞拉?羅森伯格被任命為白宮國家安全委員會(huì)中國事務(wù)主管，她是中國的傳統(tǒng)批評(píng)者。
庫爾特?坎貝爾則被委任為美國國家安全委員會(huì)新設(shè)立的印度太平洋事務(wù)協(xié)調(diào)員，這個(gè)職位表明拜登對(duì)印太地區(qū)的重視，而這當(dāng)然是對(duì)中國地區(qū)安全的威脅。
就連獲得提名擔(dān)任財(cái)政部長的珍妮特?耶倫，雖然被視為“鴿派”，卻也指責(zé)中國要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和減少國家對(duì)市場的干預(yù)。
1月20日是一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，特朗普回到海湖莊園，拜登成為白宮的新主人。盡管拜登在Twitter中說，這是美國新的一天，但中國必須做好準(zhǔn)備。在這一天之后，中國要面對(duì)一個(gè)有可能只是換了臉的特朗普，而不是當(dāng)年在北京鼓樓大街吃炸醬面的拜登。（財(cái)富中文網(wǎng)）
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