一般公共預(yù)算轉(zhuǎn)移支付規(guī)模再破10萬億元,四川所獲資金位居第一
松柯
古代經(jīng)濟(jì)重心南移后,江南錢糧稅負(fù)用于支付北方軍鎮(zhèn)行政和軍事開支,這是大一統(tǒng)國家維系國家統(tǒng)一不得不采取的舉措。國之大計(jì),在于生產(chǎn)和分配。轉(zhuǎn)移支付要解決的根本問題,是內(nèi)地在生產(chǎn)端的劣勢,用轉(zhuǎn)移支付為內(nèi)地處于失血狀態(tài)的地區(qū)輸血。
傳統(tǒng)的大工業(yè)生產(chǎn)注定會(huì)相對(duì)集中于沿海,因?yàn)橘Y源要靠海運(yùn)進(jìn)口,還要靠海運(yùn)搞出口貿(mào)易,換來外匯買資源。所以內(nèi)地不可能重走沿海的老路,集約化大機(jī)器生產(chǎn)的效率非常的高,它不需要那么多生產(chǎn)基地、那么多產(chǎn)業(yè)工人。
當(dāng)內(nèi)地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到一定程度后,必須把轉(zhuǎn)移支付投入到人力資源開發(fā)上去,走智力密集而非資源密集型產(chǎn)業(yè)。中國轉(zhuǎn)移性支付整體思路是對(duì)的,但也要提升被轉(zhuǎn)移性支付地區(qū)自身造血能力。還有一點(diǎn),就是國家給四川這樣西部省份的轉(zhuǎn)移性支付,本來是四川內(nèi)部各地級(jí)市均攤的,結(jié)果很大程度成了舉全川之力發(fā)展成都了,導(dǎo)致四川其他地市基本的經(jīng)濟(jì)職能發(fā)展不平衡,缺乏“輸血”。轉(zhuǎn)移支付的實(shí)際受益者與真正需求者的錯(cuò)位看起來是接下來亟待解決的問題。
廖志斌【銀卓金與法】
長期浪費(fèi)型財(cái)政支出不被追究法律責(zé)任,成了貴族集團(tuán)斂財(cái)?shù)墓ぞ?、特?quán),在這種法治環(huán)境內(nèi),無論給予多少轉(zhuǎn)移支付都扭轉(zhuǎn)不了財(cái)政收不抵支狀態(tài),更扭轉(zhuǎn)不了浪費(fèi)支出的趨勢,且成為它們?yōu)E權(quán)、瀆職、貪腐的獎(jiǎng)賞。