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財(cái)政部:2023年證券交易印花稅同比降34.7%

2024-02-01 19:30
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財(cái)政部公布2023年財(cái)政收支情況。其中提到,2023年印花稅3784億元,同比下降13.8%。其中,證券交易印花稅1801億元,同比下降34.7%。 | 相關(guān)閱讀(中新經(jīng)緯)
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譚浩俊

譚浩俊

財(cái)經(jīng)評論員

財(cái)政部網(wǎng)站2日發(fā)布的2023年度全國一般公共預(yù)算收入情況顯示,2023年,全國一般公共預(yù)算收入突破21萬億元,達(dá)到216784億元,同比增長6.4%。其中,國內(nèi)增值稅69332億元,同比增長42.3%;企業(yè)所得稅41098億元,同比下降5.9%;國內(nèi)消費(fèi)稅16118億元,同比下降3.5%、個(gè)人所得稅14775億元,同比下降1%;證券交易印花稅1801億元,同比下降34.7%。

由于增值稅是主要稅種,占全部稅收的比重接近40%。因此,增值稅的穩(wěn)定增長,能夠?qū)φ麄€(gè)稅收增長形成良好的支撐作用,確保財(cái)政收入增長不出現(xiàn)大的問題。財(cái)政部在發(fā)布消息時(shí)也特別強(qiáng)調(diào),增值稅增幅較大,主要是去年留抵退稅較多、基數(shù)較低。否則,如此高的增幅,也是會(huì)給外界產(chǎn)生不太好的想法,甚至?xí)徽J(rèn)為是寅吃卯糧、收過頭稅、竭澤而漁等,會(huì)對稅務(wù)部門征稅工作帶來壓力。

即便如此,增值稅的穩(wěn)定增長,也是2023年財(cái)政收入能夠?qū)崿F(xiàn)增長不可忽視的重要因素,是必須確保的主要稅種。如果增值稅增長出現(xiàn)了問題,整個(gè)財(cái)政收入增長就會(huì)出現(xiàn)問題,對財(cái)政支出也會(huì)帶來巨大壓力,甚至?xí)绊懾?cái)政收支的穩(wěn)定,影響社會(huì)事業(yè)發(fā)展和機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

值得注意的是,在為財(cái)政收入保持一定水平增長、特別是稅收實(shí)現(xiàn)較高增長而感到欣慰的同時(shí),也要看到,衡量消費(fèi)市場穩(wěn)定、居民收入改善、企業(yè)效益恢復(fù)、證券市場景氣度的主要稅種,卻出現(xiàn)了不同程度的下降。特別是證券交易印花稅和企業(yè)所得稅,下降幅度分別達(dá)到了34.7%和5.9%。下降的原因,雖然與減免稅政策的實(shí)施有一定關(guān)系,但是,并不是主要因素,根本的原因,還在于企業(yè)效益沒有完全恢復(fù)和市場仍然處于比較低迷的狀態(tài)。

消費(fèi)稅下降,不代表消費(fèi)市場出現(xiàn)了嚴(yán)重問題。尤其是消費(fèi)稅的應(yīng)稅消費(fèi)品,主要包括煙草制品、酒類、汽車、摩托車、游藝機(jī)具、高檔數(shù)碼相機(jī)、高檔手表等,不是完全的生活必須品,其增幅高低,取決于較高水平消費(fèi)者的消費(fèi)欲望。但是,除上述內(nèi)容外,它也包括旅游服務(wù)、餐飲服務(wù)、娛樂服務(wù)、汽車維修服務(wù)等應(yīng)稅勞務(wù)。而這個(gè)層面的消費(fèi)稅,與居民消費(fèi)的關(guān)系就比較密切。因此,消費(fèi)稅下降,說明消費(fèi)市場還是面臨一定的困難和壓力的。

個(gè)人所得稅作為衡量居民收入增長的主要參考指標(biāo)之一,由于個(gè)人所得稅也被稱作工薪稅,個(gè)稅下降,只能說明居民收入增長是不夠穩(wěn)定的,特別是中產(chǎn)階層收入增長是面臨比較大的壓力的。如果居民收入增長穩(wěn)定,個(gè)人所得稅是不大會(huì)下降的。

企業(yè)所得稅能夠表達(dá)的,自然是企業(yè)的運(yùn)行狀況和效益情況。所得稅完成情況好,說明企業(yè)效益好;所得稅完成情況不好,說明企業(yè)效益可能存在一定問題。從2023年企業(yè)所得稅的完成情況來看,顯然是不夠好的??陀^上,與減免稅政策較多有關(guān)。實(shí)際上,企業(yè)效益不佳才是主要因素。特別是民營企業(yè),出現(xiàn)了效益整體下滑現(xiàn)象。

說到證券交易印花稅,出現(xiàn)高達(dá)34.7%的下降幅度,恐怕不是降低印花稅一項(xiàng)因素所能說明的。從2023年股市的實(shí)際情況看,對廣大股民來說,恐怕是滿臉淚水加哭聲,不僅持續(xù)在3000點(diǎn)附近徘徊,到了2024年,竟然接連跌破3000、2900、2800三個(gè)點(diǎn)位,并一度下探到2860多點(diǎn),跌穿了2700點(diǎn)。這樣的結(jié)果,只能說明股市的狀況是非常糟糕的。

也就是說,從2023年稅收完成的情況,也可以看出經(jīng)濟(jì)發(fā)展迫切需要解決的問題,如消費(fèi)需求不足、企業(yè)運(yùn)行不佳、居民收入增長放緩、資本市場嚴(yán)重低迷,而所有這一切,對經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、就業(yè)穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定都是緊密相關(guān)的。部分稅種的收入下降可以通過其他稅種得到彌補(bǔ),如增值稅、車輛購置稅等。但是,反映到經(jīng)濟(jì)層面,可能就無法通過其他方面彌補(bǔ)了,而必須通過政策措施的作用和自身潛力的挖掘,來釋放增長的動(dòng)力。特別是消費(fèi)需求,直接關(guān)系到其他方面的增長動(dòng)力。而證券市場的問題,經(jīng)過實(shí)踐證明,單純依靠政策刺激已經(jīng)很難見效,而必須依賴于市場生態(tài)的改善,依賴于投資者信心的恢復(fù),依賴于對市場“吸血鬼”的清除。

稅收增長情況不一定能夠完全反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)態(tài),但是,一定能夠反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中存在的問題。因此,有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)依據(jù)稅收完成情況,捕捉經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題,從而找出問題癥結(jié),對癥下藥,從而確保經(jīng)濟(jì)增長能夠全面步入健康、有序軌道。

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顧小柯

顧小柯

人力資源總監(jiān)

從這份財(cái)政收支情況中可以看到很多東西,比如有這么幾個(gè)稅種,在過去一年都有所下降,那就是消費(fèi)稅、企業(yè)稅和個(gè)人所得稅。雖然說國家確實(shí)有減稅降費(fèi)都政策在,但是很多時(shí)候這些減稅條件都比較苛刻,很多個(gè)人和企業(yè)享受不到。這幾個(gè)稅種降低,或許可以說明消費(fèi)市場在萎縮和企業(yè)活動(dòng)在減少。而證券印花稅同比降34.7%,降了這么多,也說明證券市場投資者減少或者投資行為減少,大家正在用腳投票,逃離證券市場,這是一個(gè)危險(xiǎn)的信號(hào)。

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