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歐盟發(fā)難,多方發(fā)聲!最新研判來了

2023-10-05 14:00
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10月4日,歐盟委員會發(fā)布公告,宣布對中國電動汽車發(fā)起反補貼調(diào)查。隨后商務部以及中汽協(xié)接連公開發(fā)聲,對這一行為提出強烈不滿和堅決反對。國內(nèi)新能源車企目前尚保持沉默,但在不少機構看來,汽車電動化應是長期趨勢,產(chǎn)業(yè)最終會走向產(chǎn)品力的競爭。而在市場看來,反補貼調(diào)查或成為中國車企出海的加速器。 | 相關閱讀(中國基金報)
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譚浩俊

譚浩俊

財經(jīng)評論員

10月4日,歐盟委員會發(fā)布公告,決定對進口自中國的純電動載人汽車發(fā)起反補貼調(diào)查。雖然在不久前舉行的第十次中歐經(jīng)貿(mào)高層對話中,雙方已經(jīng)就這一問題進行過比較深入的溝通,中方也充分表達了自己的意見,希望歐方能夠從雙方貿(mào)易合作的大局出發(fā),取消這一行為。但是,歐方仍然我行我素,對中國電動汽車發(fā)起反補貼調(diào)查,對中歐貿(mào)易關系來說,無疑是一次嚴重傷害。

要知道,發(fā)起對某種產(chǎn)品的反補貼調(diào)查,是要有充足的證據(jù)的,而不是主觀臆斷、想當然。而從歐方發(fā)起此次反補貼調(diào)查的情況來看,僅依據(jù)對所謂補貼項目和損害威脅的主觀臆斷,根本沒有有效證據(jù)支持和支撐,也不符合世貿(mào)組織相關規(guī)則,是以“公平貿(mào)易”為名行保護自身產(chǎn)業(yè)之實,不僅對中國電動汽車企業(yè)的是一種利益?zhèn)Γ瑢W洲消費者也是一種利益?zhèn)?,使他們無法用更少的錢買更好的產(chǎn)品。

可以想象,歐盟啟動對中國電動汽車的反補貼調(diào)查,是因為近年來中國電動汽車在歐洲市場的影響力不斷擴大,受歡迎程度不斷提升,市場占有率不斷提高。尤其在日前舉行的德國汽車展上,更是表現(xiàn)出了強大的競爭力,從而給歐洲汽車企業(yè)帶來了不小的壓力,并將這些壓力傳遞給了歐盟,迫使歐盟發(fā)起對中國電動汽車的反補貼調(diào)查。這是非常通俗而簡單的邏輯,也是西方發(fā)達國家常用的邏輯。歐方再怎么辯解,再怎么強調(diào)理由,也逃脫不出這一邏輯。自然,其行為也就比較惡劣,對中歐貿(mào)易關系的傷害也會比較大。

殊不知,這些年來,歐洲進入中國市場的汽車數(shù)量是非常大的,對中國自主品牌汽車的沖擊也非常大。但是,中國從未用反補貼調(diào)查等手段限制歐洲汽車進入中國市場。且不止于汽車,其他行業(yè)也存在類似沖擊,中國也都是以開放、開明、開通的方式對待,歡迎包括歐洲國家在內(nèi)的產(chǎn)品進入中國市場,讓中國市場為各國企業(yè)提供發(fā)財機會、競爭平臺、成長空間、發(fā)展機遇,那么,為什么歐盟要對中國電動汽車出臺這樣的貿(mào)易保護政策呢?為什么不能以更加開放、包容的胸懷,歡迎各國企業(yè)的產(chǎn)品進入歐洲市場呢?

眾所周知,全球化不僅給發(fā)展中國家提供了發(fā)展機遇,也給發(fā)達國家提供了享受產(chǎn)品和服務紅利的機會。同時,發(fā)展中國家龐大的市場,更給了發(fā)達國家企業(yè)和產(chǎn)品巨大的機會和空間。發(fā)達國家能夠持續(xù)發(fā)達,如果沒有發(fā)展中國家提供的市場機會,很多國家的企業(yè)和經(jīng)濟都會陷入衰退狀態(tài)。為什么全球金融危機爆發(fā)后的十五年時間,全球經(jīng)濟仍然處于嚴重低迷狀態(tài),就是因為發(fā)達國家關上了全球化的大門,讓互通有無變成了一件越來越難的事,也讓企業(yè)的經(jīng)營成本不斷增加,競爭力不斷減弱。

電動汽車實際仍處于起步階段,各國理應更多呵護與關心,而不是打壓。中國能夠在電動汽車領域快速發(fā)展,很重要的一條,就是中國希望通過大力發(fā)展電動汽車,更好地為全球氣候變化、環(huán)境保護等多做貢獻,也為包括歐洲在內(nèi)的其他國家提供更多更好的電動汽車,共同來應對氣候變化和環(huán)境惡化給人類生存帶來的沖擊。歐盟沒有很好地認識到這一點,而只是從歐洲汽車企業(yè)的利益出發(fā),對中國電動汽車企業(yè)發(fā)起反補貼調(diào)查,有點鼠目寸光,也失去了發(fā)達國家應有的胸懷和氣魄。

當然,在對中國電動汽車發(fā)起反補貼調(diào)查問題上,也不排除歐盟一定程度上受到了反華勢力、與中國“脫鉤斷鏈”勢力的壓力,這些勢力想以這樣的方式,倒逼中國也采取類似反制措施,從而給了他們要求歐盟與中國“脫鉤斷鏈”借口。要知道,近兩年來,在歐洲,在歐盟,少數(shù)勢力一直在利用各種手段、各種方式推動與華脫鉤,想以此來打壓中國、打壓中國企業(yè)。雖然在商界的齊心協(xié)力下,這些勢力的陰謀沒有得逞,但是,也給中歐貿(mào)易帶來了不小的沖擊和影響。此次對中國電動汽車發(fā)起的反補貼調(diào)查,多多少少都有這方面的因素。因此,需要歐方認真對待。

對歐盟此舉,中國商務部也給予了回應,中方敦促歐方從維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定以及中歐全面戰(zhàn)略伙伴關系的大局出發(fā),審慎使用貿(mào)易救濟措施,鼓勵以電動汽車為代表的新能源行業(yè)深化合作,為中歐電動汽車產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展創(chuàng)造公平、非歧視、可預期的市場環(huán)境。因為,中歐雙方在新能源方面的合作,不止于電動汽車,也包括其他方面。如果歐方在電動汽車合作方面設置障礙,無疑會影響其他方面的合作,這對雙方來說,都是不利的,歐方必須慎重,尤其不能讓希望中歐“脫鉤斷鏈”者陰謀得逞,不能讓他們借刀殺人。

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徐俊豪

徐俊豪

對從中國進口電動汽車的反補貼調(diào)查,馮德萊恩早在第四次“盟情咨文”中就放出風。如今正式發(fā)布調(diào)查,中國商務部和中汽協(xié)對歐盟這種赤裸裸的保護主義行為發(fā)聲反對。調(diào)查時間將持續(xù)13個月,也將給中國電動車市場帶來一定影響和變化。

近年來,中國新能源汽車出海,歐盟成為主要市場。據(jù)資料,中國2022年出口前三的國家為比利時、英國、斯洛文尼亞,出口數(shù)量分別為19.8萬輛、10.9萬輛、4.7萬輛。而且出口量持續(xù)猛增,對當?shù)厥袌鲂纬蓻_擊。不過,對于中國新能源車企入歐,各國反響不一,如法國要求歐委會對中國新能源汽車啟動調(diào)查;而在今年慕尼黑車展開幕式上,德國總理朔爾茨明確表示,中國的電動汽車將為德國車企提供創(chuàng)新驅(qū)動力,公平競爭可以刺激產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新。

法德兩國的不同態(tài)度也與兩國在中國市場情況有關。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),近期法系汽車在中國的市場份額長期不足0.5%,而德系汽車在中國市場占有率接近20%。法系汽車在中國不行,自然更在乎保護本土市場。而德系汽車在中國商業(yè)利益較大,包括大眾與小鵬的合作,德國說話做事都比較審慎。

實話說,歐盟在最近10來年的發(fā)展過程中,呈衰落態(tài)勢,歐盟在世界上的經(jīng)濟地位也在不斷下降,近年來歐盟更是面臨重重危機。歐盟不顧我國反對執(zhí)意對從中國進口電動車展開調(diào)查,也有對成員國地方保護的韻味,給自己爭一個面子。歐盟發(fā)起調(diào)查盡管會對中國電動車出口短期內(nèi)產(chǎn)生一定影響;但從長遠看,也會加速中國電動車在歐洲建廠實現(xiàn)本地化,進而推動中國電動車出海步伐。

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