《通知》要求，全面落實帶薪休假制度，鼓勵錯峰休假、彈性作息，促進假日消費。文旅消費作為與廣大居民生活最為貼近，也最容易打開、最能夠展示廣大居民生活態(tài)度和對美好生活追求愿望的消費方式之一，如果能夠有效激活，不僅能成為暢通“雙循環(huán)”、穩(wěn)住消費經(jīng)濟大盤、擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟增長的重要引擎，也能成為展示廣大居民追求美好生活、提升生活品質(zhì)的重要標志。

而從今年上半年的情況來看，文旅消費已經(jīng)展現(xiàn)出非常強勁的復蘇勢頭，跑出了市場復蘇“加速度”。根據(jù)國內(nèi)旅游抽樣調(diào)查統(tǒng)計結果，2023年上半年，我國國內(nèi)旅游總人次達到23.84億，同比增長63.9%；國內(nèi)旅游收入（旅游總花費）2.30萬億元，同比增長95.9%。進入暑期以來，鐵路客運量更是出現(xiàn)了大幅增長現(xiàn)象。國鐵集團數(shù)據(jù)顯示，7月1日至8月31日，全國鐵路預計發(fā)送旅客7.6億人次，日均發(fā)送1200萬人次以上，較2019年同期有較大幅度增長。

尤其值得注意的是，今年旅游市場有一個比較鮮明的特點，就是文化與旅游的結合更加緊密，契合度很高，家長帶著孩子不只是觀光旅游、體驗旅游帶來的幸福感，還有品味文化帶來的知識成就感和愉悅感。全國各大博物館都是“一票難求”，演唱會熱門舉辦地廣州和深圳各自舉辦的大型演唱會數(shù)量均超過10場，相當于每周就有1場演唱會舉辦，而一場大型演唱動輒為一座城市帶來上萬人流。電影《長安三萬里》帶火西安，去西安旅游的訂單量同比增長超28倍，酒店和民宿訂單量同比增長339%，省外游客到店餐飲堂食訂單量同比增長387%。其他文化底蘊較深、文物、古跡、非遺人文等較多的地區(qū)，也都成暑期熱門旅游地。而暑期電影票房也是一升再升，截至7月30日，暑期檔總票房收入已經(jīng)突破120億元，電影《消失的她》票房更是突破了35億元，已升至年度票房收入第三的位置。

也就是說，文旅消費對于廣大居民來說，已經(jīng)是完全分不開的消費內(nèi)容，如果能夠有效安排好休假時間、落實好休假制度、執(zhí)行好休假政策，旅游、文化市場也能因地制宜、因勢利導，不斷改善服務環(huán)境、提高服務質(zhì)量，努力開發(fā)新的旅游產(chǎn)品、文化產(chǎn)品，做好銀發(fā)游、親子游、學子游、研學教育等方面的挖掘與探索，文旅消費一定會成為拉動經(jīng)濟增長的先頭部隊，帶來整個消費市場的全面恢復。

《通知》要求全面落實帶薪休假制度，鼓勵錯峰休假、彈性作息。這也是近年來、特別是今年以來各方最為關注、積極倡議的一項重要舉措。特別是五一小長假再度出現(xiàn)景區(qū)人滿為患、交通擁堵不堪、住宿一房難求、餐廳一席難訂后，落實帶薪休假、錯峰休假等呼聲再起?！锻ㄖ访鞔_強調(diào)要全面落實帶薪休假制度，鼓勵錯峰休假、彈性作息，預示著在如何落實帶薪休假、錯峰休假等方面，將有一些新的制度和辦法將出臺，地方和單位也可以依據(jù)《通知》要求，統(tǒng)籌安排，早做部署，避免給工作帶來影響。因為，休假制度的落實，也必須與單位工作緊密結合起來，不能顧此失彼，而要五根指頭彈鋼琴，使工作、休假制度執(zhí)行兩不誤。特別是企業(yè)，需要把不同崗位、不同人員的休息時間科學安排、合理調(diào)整，防止影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。

如果能夠有效執(zhí)行好帶薪休假制度，做好錯峰休假、彈性作息，那么，從假期供給來說，對文旅消費的作用就會較好發(fā)揮。對景區(qū)、文化場所來說，也就可以大大減少旺季過旺、淡季過淡的問題，形成旺季仍旺、淡季不淡的格局。尤其是居民，旅游過程中的體驗感會越來越強，幸福感和愉悅感也會越來越高。像9、10兩月這樣的氣候適宜時節(jié)，就不會出現(xiàn)除國慶長假之外的淡季現(xiàn)象，而是保持旺盛的旅游氣氛。

如果帶薪休假、錯峰休假、彈性作息等制度能夠有效落實，對各地文旅部門來說，也應當順應形勢變化，在景區(qū)開放時間、門票管理方式等方面加大改進力度，延長景區(qū)開放時間，推動聯(lián)票、年票等激勵游客的機制。以聯(lián)票為例，不僅可以在同城景區(qū)間聯(lián)票，也可以在相近城市的景區(qū)間聯(lián)票，還可以推行多人制聯(lián)票，譬如同樣的聯(lián)票家人、親朋在規(guī)定時間內(nèi)前來旅游，都能按照聯(lián)票享受優(yōu)惠等，激勵廣大居民加入到文旅消費的行列之中，從而不斷地獲取消費增量，提升消費檔次。

汽車是大宗消費，對于提振經(jīng)濟，拉動就業(yè)有這舉足輕重的作用。然而很多特大和大城市基本上都用“車牌”來限制居民自由購車。以北京為例，搖中車牌的比例堪比中彩票，而新能源的排隊動輒也要七八年，可以說這個限制的“堰塞湖”背后是巨大的需求，但北京的路網(wǎng)擁堵已經(jīng)十分嚴重，停車的壓力也非常大，一旦放開限購，恐怕后果不堪設想。而上海也基本上是用“拍賣號牌”的方式來限制個人自由購車。

“不再新增汽車限購”的這個要求其實很無力，因為發(fā)改委的管理是條線性質(zhì)的，并無法直接去管理某一個城市的交通問題，而交通問題是非常復雜的，需要考慮諸多方面，譬如北京和上海的公共交通也極其發(fā)達，公交出行是政府鼓勵的，成本較低且綠色環(huán)保，如果公共交通十分發(fā)達，這本身也會替代個體的購車需要。

發(fā)改委的這個文件初衷是非常好的，其目的也是提振消費和拉動經(jīng)濟。但如果大背景是居民沒錢，或者處于對未來的擔憂而不敢消費，這樣的政策效果恐怕也不會太好。

擴內(nèi)需促銷費的“大招”終于來了，又將為股市提供一波助力。上周五，A股低開高走，先抑后揚，在“帶頭大哥”中信證券的引領下，券商板塊王者歸來，個股紛紛掀起漲停潮，也同時帶動銀行、保險等大金融板大幅上攻，上證、深證、創(chuàng)業(yè)板和科創(chuàng)板等四大指數(shù)均以大漲收盤。

盤后，一則消息說明事出有因。7月28日，證監(jiān)會召集幾家頭部券商，就之前政治局會議提出的“活躍資本市場，提振投資者信心”廣泛征求意見。當然，7月24日召開的政治局會議，其對資本市場的表態(tài)也被認為是超出市場預期，加上緊接著7月25日證監(jiān)會在2023年系統(tǒng)年中工作座談會后一天，強調(diào)要堅決貫徹落實中央政治局會議精神，結合資本市場實際，把握好提振信心、保持定力、堅守穩(wěn)健、改進作風4個原則，進一步激發(fā)資本市場活力，提升資本市場功能，更好服務高質(zhì)量發(fā)展。上述消息面無疑對A股市場信心有著極大提振作用。

眾所周知，無論是2006-2007年還是2014-2015年以及近期2020年，最近幾波牛市行情均是券商股引領市場，吹響集體反攻“集結號”，因此，券商股異動往往是股市新一輪行情開啟的風向標。上周五，券商板塊大面積漲停，加上近期券商板塊中銀河證券、東吳證券、同花順等個股更是連續(xù)漲停，是否預示A股新的一波牛市行情開啟呢？同時，有個奇怪的現(xiàn)象值得注意，在上周五早盤收盤時，上證、深證和創(chuàng)業(yè)板指數(shù)漲幅均為1.38%，不知道是巧合還是主力有意為之。無論如何，對于政治局會議公報中很罕見關于股市活躍的提法，結合過去多年經(jīng)驗，國家隊資金已經(jīng)磨刀霍霍，蓄勢待發(fā)準備入場，A股近期反彈可期。

7月26日，美聯(lián)儲宣布將聯(lián)邦基金利率目標區(qū)間上調(diào)25個基點到5.25%至5.5%之間，將利率推升到22年來最高水平，這是美聯(lián)儲自2022年3月進入本輪加息周期以來第11次加息，累計加息幅度達到525個基點。美聯(lián)儲大幅加息推升新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體的償債成本，加劇其資本外流風險，進而導致全球金融市場動蕩、經(jīng)濟下行風險增大。

2022年美聯(lián)儲啟動加息以來，我國宏觀經(jīng)濟逐漸接收到其負面信號，人民幣兌美元匯率貶值，帶來美元資本外流，外貿(mào)進出口增速放緩，加上國內(nèi)正處于疫情后時代，實體經(jīng)濟正在緩慢復蘇中，居民收入也正在從疫情陰影中逐漸提升，但是目前產(chǎn)業(yè)升級轉型尚未取得明顯突破，失業(yè)率居高不下，房地產(chǎn)行業(yè)持續(xù)下行，地方債務問題暴雷不斷，這些都給宏觀經(jīng)濟復蘇帶來新的難題。

中央此時提出“活躍資本市場，提振投資者信心”政策，措辭大大超越預期，凸顯對于資本市場前所有未重視。通過搞活資本市場，增強投資者信心，提高居民收入來源，增加居民消費能力，擴大國內(nèi)消費需求，最終實體經(jīng)濟復蘇水到渠成；通過搞活資本市場，為科技行業(yè)發(fā)展賦能，加速科技行業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級與轉型；通過搞活資本市場，分流樓市蓄水池功能，通過資本市場繁榮，反哺再次輸血樓市，實現(xiàn)房地產(chǎn)行業(yè)軟著陸。

當前我國資本市場裹足不前，本質(zhì)上還是信心問題。從目前市場反應看，政治局會議精神對于提振投資者信心，確實立竿見影。證監(jiān)會目前正在爭分奪秒地制定有關政策，抓緊落實政治會議精神，接下來預計會有一大批重大措施出臺，無論是專業(yè)人士建議“降低印花稅、實施T+0和取消漲跌幅限制”等三板斧，還是坊間傳聞中證金、中央?yún)R金、外匯局旗下投資平臺、社?；鸬葒谊犢Y金入場，相信在消息面極大提振投資者信心，在資金面上形成“鲇魚效應”，最終實現(xiàn)活躍資本市場。

不過，國際方面，全球主要央行連續(xù)加息，各國經(jīng)濟增速明顯放緩，金融市場面臨潛在風險；國內(nèi)方面，在政策刺激下，宏觀經(jīng)濟復蘇還有待進一步觀察，這次政治局會議精神對于A股來說，無疑是“久旱逢甘霖”，利好行情大禮包已經(jīng)見喜，但是鑒于國內(nèi)外形勢，不宜太過于樂觀，A股目前尚處于底部區(qū)間反彈階段，尚沒有形成反轉趨勢，但近期利好行情尚未結束，且行且珍惜。

信心比黃金可貴，資本市場提振，重在讓投資者重拾信心！

收割機問題不解決，小韭菜們咋活？賈躍亭式人物也會層出不窮吧？

消費是標、人民經(jīng)濟來源才是本、光消費完了拿什么來消費。這不是本末倒置了嗎？

人民群眾的消費取向需要進一步豐富，消費內(nèi)容要貼近生活需求。居民收入提升的空間能夠得以增強，可以鼓勵多方向增加收入?，F(xiàn)在政策面利好各類市場，成本管理得到加強，利潤率在擴大，有助于提高消費層次。在提升消費的同時，增加儲蓄和居民投資路徑，提高財產(chǎn)性收入的來源，增強居民投資取向多元化。消費、投資和進出口三大項將會得到較大幅度的協(xié)調(diào)增長，居民可以享受更多市場恢復增長的紅利。