馬克龍強(qiáng)行推動(dòng)法國養(yǎng)老金改革,民眾和反對(duì)黨呼吁政府下臺(tái)
高格析
最穩(wěn)健、最有可持續(xù)性的養(yǎng)老金制度是怎樣的?
法國總統(tǒng)為什么要延遲退休進(jìn)行改革養(yǎng)老金制度呢?
第一,現(xiàn)收現(xiàn)付模式難以為繼。目前,法國養(yǎng)老金制度仍然是現(xiàn)收現(xiàn)付模式,即在職人員供養(yǎng)退休人員。這種制度在人口逐漸增長且在職人員遠(yuǎn)多于退休人員的情況下,成本最低、效率最高。但是,也有一個(gè)最大的弱點(diǎn):它最怕人口老齡化和人均壽命的延長。目前法國1個(gè)退休人員需要1.7個(gè)在職人員來供養(yǎng),而在1970年代,這個(gè)比率是1:4。足以看到改革的緊迫性有多嚴(yán)重。
第二,養(yǎng)老赤字越來越大。目前,法國養(yǎng)老金已經(jīng)占到GDP的16%,而歐盟的平均水平則為13.6%。有觀點(diǎn)認(rèn)為,法國養(yǎng)老金制度再不改革,到2030年其養(yǎng)老金赤字會(huì)高達(dá)50億歐元,相當(dāng)于其2022年2.64萬億歐元GDP的0.18%。
法國政府除了延遲退休年齡之外,還有其他選項(xiàng)么?
很遺憾地講,在現(xiàn)收現(xiàn)付模式下,應(yīng)對(duì)養(yǎng)老金支出壓力的方法實(shí)在有限。要么,減少退休金待遇;或者,延遲退休年齡,把在職人員數(shù)量相對(duì)地增加;再或者,增加在職人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納金額。不管采取哪種方法,都需要有人來承擔(dān)成本。法國總統(tǒng)馬克龍選擇延遲退休年齡的辦法,相對(duì)來說對(duì)影響面要小一些,畢竟與龐大的退休人員相比,每年達(dá)到退休年齡的人數(shù)畢竟有限。把退休年齡從62歲延長到64歲,還有一個(gè)立竿見影的效果,近兩年達(dá)到64歲退休年齡的新退休人數(shù)就是0嘛!幾乎不用新增加養(yǎng)老金支出了。
不管怎么說,以上三個(gè)方法都是治標(biāo)不治本的短期應(yīng)對(duì)之策。對(duì)法國來說,從長遠(yuǎn)來看,逐步降低現(xiàn)收現(xiàn)付養(yǎng)老金(以下稱:社會(huì)養(yǎng)老金)支付退休金的比例,逐漸轉(zhuǎn)移到個(gè)人養(yǎng)老金制度才是治本之策。也就是說,社會(huì)養(yǎng)老金與個(gè)人養(yǎng)老金要有一個(gè)合適的比例才是妥當(dāng)、穩(wěn)健、可持續(xù)的。社會(huì)養(yǎng)老金應(yīng)起到一個(gè)保基本吃、穿、用的作用,如果期望一個(gè)生活質(zhì)量較高的養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)主要依靠個(gè)人養(yǎng)老金來解決和支付。
雖然說逐漸轉(zhuǎn)移到個(gè)人養(yǎng)老金作為第一養(yǎng)老金支柱可能需要更長的時(shí)間,但這是法國人解決養(yǎng)老問題的根本之策。
南城樵夫
法國民眾愛“上街”已經(jīng)在全球家喻戶曉了,不愧是自由革命國度的進(jìn)步人民。雖然法國人因?yàn)橐谎圆缓暇汀吧辖帧背隽瞬簧俣巫?,但在段子的笑聲中相信還包含著不少人的羨慕之情吧。馬克龍本次繞過議會(huì)強(qiáng)行通過了延遲退休的決議,對(duì)絕大部分法國民眾而言就是十惡不赦的。畢竟這意味著人們要上更久的班,退休后卻只能拿更短的錢。
政府為了減少赤字而延遲退休,看上去挺為大局著想。可是通過盤剝普通民眾利益來彌補(bǔ)精英們的決策錯(cuò)誤,憑什么呢?就憑拿走普通民眾的“血籌”成本很低。說實(shí)話延遲退休這事挺流氓,養(yǎng)老金的運(yùn)作方式也挺龐氏。
近年來,中國關(guān)于延遲退休的話題也多了起來。在今年兩會(huì)閉幕時(shí),有記者就此事向李強(qiáng)總理提問,得到的回答是“在合適的時(shí)候穩(wěn)妥推出”。作為普通的打工人,我希望這個(gè)“合適的時(shí)候”永遠(yuǎn)不要到。