日本首相菅義偉決定辭職
火柴人約沃斯
“這一年中,我為新冠對策竭盡了全力。要參加總裁選舉需要相當(dāng)大的能量,我不會參加總裁選舉,將全力應(yīng)對疫情?!边@是9月3日菅義偉在自民黨臨時干部會議上的表述,實際上也是他的辭職宣言。
永田町天空的風(fēng)云,再次波詭云譎。
一、“三無政治家”登上首相寶座
“在日本秋田縣一個非常寧靜的村莊,穿過無數(shù)山巒,兩邊滿是雪松”71歲的菅義偉就出生在這里一棟不顯眼的一層民居,父親是一名老實本分的草莓種植戶,當(dāng)過最大的官是當(dāng)?shù)夭葺畢f(xié)會會長。
2020年9月14日,身為安倍內(nèi)閣官房長官的菅義偉,以得票率超過70%的377票,當(dāng)選為日本執(zhí)政黨自民黨總裁,兩天后接替了已宣布辭職的安倍晉三成為日本第99任首相。
作為家中長子,菅義偉高中畢業(yè)后就到東京闖蕩。兩年間,這位在家鄉(xiāng)愛好讀歷史書和“溪流垂釣與山林散步”的年輕人,抱著“有志者事竟成”的座右銘輾轉(zhuǎn)多家工廠擔(dān)任寄宿生,最終以工讀方式考入“學(xué)費最為低廉”的法政大學(xué)政治科讀書。為了自己賺學(xué)費,他當(dāng)過保安,也在餐館做過服務(wù)員。
在父子首相、祖孫首相頻出,世襲政治十分普遍的日本政治生態(tài)中,菅義偉作為草根出身,且無明顯派系(游離于自民黨七大派閥之外:細(xì)田派、麻生派、竹下派、二階派、岸田派、石破派和石原派),無名校學(xué)歷,更無顯赫的政治背景“三無政治家”,當(dāng)選首相顯得頗為獨特,可以說是一個奇跡。
自2006年小泉純一郎卸任后,日本政壇開始以“一年一相”的頻率更換首相,先是自民黨的安倍晉三、福田康夫、麻生太郎,2009年民主黨上臺后也是一年一換,鳩山由紀(jì)夫、菅直人、野田佳彥,直到2012年自民黨重新奪回政權(quán),安倍再次出山,進而成為日本憲政史上近150年來連續(xù)任期最長首相。
在安倍內(nèi)閣中,菅義偉核心幕僚及大管家角色都居功至偉,其45年兢兢業(yè)業(yè)勤奮實干的政治家形象深入人心,他接替安倍擔(dān)任首相,在當(dāng)時取得了各方的支持(七大派系有五大表示支持),從而高票當(dāng)選。
二、執(zhí)政一年黯然辭職
“我想集中精力應(yīng)對新冠疫情”,這是3號新聞發(fā)布會上菅義偉的辭職宣言,體現(xiàn)了他一貫含蓄的表達(dá)方式。究其原因,這可能是其體面辭職的一個說辭罷了。
走到今天,菅義偉下臺的原因,綜合各方媒體分析總結(jié)有以下兩點:
1、抗疫不力,導(dǎo)致支持率暴跌。
菅義偉在去年9月出任日本首相以來,日本國內(nèi)的疫情不但沒有收縮,反而不斷擴大。到9月2日,全國感染者累計已經(jīng)超過150萬人,其中最后增加的50萬人,僅僅在8月份用了20多天的時間,部分地區(qū)的醫(yī)療處于崩潰狀態(tài)。
在各大媒體的輿論調(diào)查中,菅義偉內(nèi)閣的支持率最低已經(jīng)跌至25%,跌至政權(quán)傾覆的“危險水域”。而國民最大的不滿,是對于菅義偉的“抗疫不力”,這一不滿的占比達(dá)到80%左右。
2、黨內(nèi)要求其下臺的反對聲強烈。
與安倍相比,菅義偉既缺乏干練的作風(fēng),又缺乏強硬的執(zhí)政手腕,優(yōu)柔寡斷的特征越來越明顯。
正因為人氣低落,在今年7月舉行的東京都議會選舉及橫濱市長選舉中,菅義偉領(lǐng)導(dǎo)支持的執(zhí)政黨或者候選人均落選,這使得自民黨內(nèi)產(chǎn)生了一種巨大的擔(dān)憂,認(rèn)為如果繼續(xù)讓菅義偉當(dāng)首相,那么在今年10月舉行的眾議院大選中,許多議員將會落選,自民黨將遭到慘敗。
這種不利局面下,菅義偉在自民黨內(nèi)又不屬于明顯的派系,無法獲得強有力的支持,之前支持其擔(dān)任首相的主要派系紛紛推出自己的候選人,這種情況下,菅義偉將很難再有獲得黨內(nèi)選勝的機會,繼續(xù)下去狼狽慘敗,失去最后尊嚴(yán)將是大概率事件。
以上兩點,我認(rèn)為是菅義偉辭職最核心的原因,此時退選,既是承擔(dān)責(zé)任也是給自己留個體面的退路。
三、下屆首相會是誰
據(jù)共同社披露,菅義偉并沒有點名繼任者,自民黨黨首選舉將如期舉行。目前除前外相岸田文雄外,前總務(wù)相高市早苗、行政改革擔(dān)當(dāng)大臣河野太郎和前防衛(wèi)大臣岸信夫都已宣布參選,還有媒體猜測稱前首相安倍晉三也可能會復(fù)出參選。
但無論是誰,是否可以在疫情和經(jīng)濟方面取得成績,才是可以長期執(zhí)政的基礎(chǔ),否則重蹈菅義偉的覆轍將只是時間問題。
四、中日關(guān)系將走向何方
上述候選人總體上比較年輕,1960年代生人,屬于日本政壇少壯派,這一代政客普遍擅長言辭宣傳,迎合國內(nèi)民族主義。雖然對華強硬程度不一,但總的來說屬于日本國內(nèi)支持“反華制華”一派。
其中,河野太郎和岸信夫?qū)θA強硬。高市早苗屬于極右派,更強硬。目前來看勝算最大的岸田文雄屬于親美派,支持修憲和國防強軍。在對華關(guān)系上,他也傾向于對抗。據(jù)《日經(jīng)亞洲評論》9月4日最新消息稱,岸田文雄接受其采訪時宣稱,他對中國在外交和經(jīng)濟方面的強硬行為“深感震驚”,“對付中國”將是其政府“首要任務(wù)”,其態(tài)度可見一斑。
日本政壇現(xiàn)在整體對華鷹派勢力不斷增強,而且日本社會目前也不具備改善對華關(guān)系的民意氛圍。另外從國際形勢來看美國在對華遏制過程中也一定會強拉日本出頭,加上復(fù)雜的臺海局勢,中國也不會大幅度調(diào)整對日政策,因此兩國關(guān)系改善的空間和余地不大。
將外交風(fēng)險敞口控制在雙方都可以接受的程度,等待時機逐步修復(fù)至安倍執(zhí)政后期的水平,已是最好的局面。
胡喜
東京奧運會的成功并沒能轉(zhuǎn)化成菅義偉和他的政府的加分項。盡管他為續(xù)任做了很多努力,比如在黨內(nèi)進行一系列的人事運作,包括讓干事長二階俊博離任,但是顯然這些技術(shù)性調(diào)整只是短期讓人們以為他能有所收獲,但事實上并沒能阻止菅義偉首相任期的窮途末路。
二階俊博的退職后,菅義偉手里有了一張人事牌,來做尋求其他派系對他進行支持的籌碼,但是看起來這張牌并未起效,或許是因為其他派系的實力人物,比如河野太郎、小泉進次郎都不愿意成為這枚棋子,特別是河野太郎,他本身有很大希望能夠在菅政權(quán)垮臺之后成為繼任者。
安倍辭職之后進行的自民黨總裁選舉中,幾個相互競爭的人有可能再次展開競逐。麻生太郎年紀(jì)較大,并且因為性格問題,在公眾面前經(jīng)常引發(fā)爭議。石破茂一直是安倍和麻生的黨內(nèi)挑戰(zhàn)者,他們必然不會支持他。岸田文雄雖然是安倍的親信,但他一直沒有太大聲勢,參與競爭勝算不大。
河野太郎的父親河野洋平和祖父河野一郎都曾與首相之位失之交臂,這一次要看河野太郎是不是能成為河野這個政治世家的第一位首相。
Grace
新冠疫情防控不到位,日本疫情遲遲未好轉(zhuǎn),菅義偉作為首相,確實壓力很大,但是辭職的原因僅僅與日漸嚴(yán)峻的新冠疫情有關(guān)嗎?筆者以為不然,菅義偉的辭職遠(yuǎn)沒有如此簡單。
?
對于全球來說,新冠疫情的暴發(fā)是始料未及之事,盡管之前從未遇見過,但各國還是在盡全力應(yīng)對。然而對菅義偉來說,有比新冠疫情更棘手的事,那就是日本的核污水處理問題。眾所周知,將廢水排入海水之中引起了日本民眾甚至是全世界人民的指責(zé)。這件事無疑也是給菅義偉辭職推波助瀾。
?
當(dāng)然,除了“排廢水”之外,還有一件吸引所有人注意力的事:東京奧運會。這次奧運會的舉辦可以說或是“十分坎坷”:一面是日本民眾以及日本企業(yè)的深厚期望,另一面是疫情防控的壓力。菅義偉難以滿足所有人的期待,接了這燙手山芋,也是有苦難言。也許,這些難題放在菅義偉身上,對他來說是過于苛責(zé)。但是日益下降的民眾支持率下,日本政府需要一個出面擔(dān)責(zé)的“替罪羊”。