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市場(chǎng)監(jiān)管總局再出手!對(duì)騰訊、阿里、滴滴等立案調(diào)查

2021-07-08 08:00
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7月7日,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局通報(bào),根據(jù)《中華人民共和國(guó)反壟斷法》規(guī)定,市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域22起違法實(shí)施經(jīng)營(yíng)者集中案件立案調(diào)查。22起案件涉及的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)有滴滴、阿里、騰訊、蘇寧易購(gòu)、美團(tuán)等。其中時(shí)間最早的,要追溯到10年前,2011年7月騰訊收購(gòu)獵豹移動(dòng)股權(quán)案。 | 相關(guān)閱讀(第一財(cái)經(jīng))
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李成東

李成東

海豚社創(chuàng)始人 電商戰(zhàn)略分析師

對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)追求壟斷超額利潤(rùn)這個(gè)事情,政府最近幾年是一直在加強(qiáng)干預(yù)的,希望它們能夠像國(guó)企事業(yè)單位一樣,為人民服務(wù),而不是為資本服務(wù)!這對(duì)互聯(lián)網(wǎng)公司的經(jīng)營(yíng)將意味著什么?

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鄒佳銘

鄒佳銘

北京和昶律師事務(wù)所律師

這次反壟斷監(jiān)管與之前最大的不同在于,它主要針對(duì)的是互聯(lián)網(wǎng)大公司過(guò)往并購(gòu)、合營(yíng)(經(jīng)營(yíng)者集中)行為中的程序違法行為。

也就是說(shuō),在進(jìn)行相關(guān)并購(gòu)、合營(yíng)時(shí)應(yīng)當(dāng)向市場(chǎng)監(jiān)管總局申報(bào)而未申報(bào)。但是,同時(shí)認(rèn)定這些并購(gòu)、合營(yíng)行為并未造成排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)際后果,法律上叫實(shí)體不違法,所以給予的處罰較輕,也對(duì)涉案企業(yè)經(jīng)營(yíng)沒(méi)有實(shí)質(zhì)影響。

這頗有算舊帳的意味,實(shí)際上是以此處罰敲打各互聯(lián)網(wǎng)巨頭,大魚(yú)不能隨便吃小魚(yú),要留別人的活路,保持健康的行業(yè)生態(tài)是最重要的。如果有不排除競(jìng)爭(zhēng)的并購(gòu),事先也需請(qǐng)示。

但是有一點(diǎn)必須強(qiáng)調(diào),經(jīng)營(yíng)者集中行為是否排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)可能是隨企業(yè)的發(fā)展而不同。當(dāng)年的互聯(lián)網(wǎng)巨頭的市場(chǎng)占有率與現(xiàn)在不可同日而語(yǔ),這也意味著公司發(fā)展越大,被認(rèn)定為壟斷的風(fēng)險(xiǎn)越大。

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Zey

Zey

“反壟斷”的暴雨降下來(lái)了,落在巨頭身上。

字節(jié)跳動(dòng)、京東、拼多多沒(méi)有出現(xiàn)在名單里。

22 起案件,滴滴涉及最多,8 起。屋漏偏逢連夜雨。

騰訊雖然只有 5 起,但被調(diào)查的都是重大收購(gòu),入股 58 同城、小紅書(shū)等。

記得此前官方媒體關(guān)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管打過(guò)一個(gè)比方:扯扯袖子,出出汗。

因?yàn)槭诌^(guò)界了,所以要扯袖子,但不是剁手;出出汗,是要面紅耳赤一下,長(zhǎng)點(diǎn)記性,但不是掐死。

此前的征求意見(jiàn)稿寫(xiě)明了“反壟斷”目的:著力預(yù)防和制止排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的壟斷行為,維護(hù)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)、開(kāi)放包容的發(fā)展環(huán)境,降低市場(chǎng)進(jìn)入壁壘,促進(jìn)更多主體進(jìn)入市場(chǎng),公平有序參與競(jìng)爭(zhēng),激發(fā)市場(chǎng)活力。

未來(lái)的一段時(shí)間,類(lèi)似的立案調(diào)查會(huì)不斷出現(xiàn)。如果拓展到互聯(lián)網(wǎng)以外的多個(gè)領(lǐng)域,更具合理性。

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爆米花是阿拉

爆米花是阿拉

思考多元性,希望能與大家交流學(xué)

反壟斷法這次具體執(zhí)行怕且只是政府的第一次火力偵查,看上去對(duì)目前互聯(lián)網(wǎng)巨頭不會(huì)造成實(shí)質(zhì)性影響(敲山震虎),但我相信在各個(gè)巨頭的法務(wù)團(tuán)隊(duì)的思維慣性下,會(huì)依舊我行我素。因?yàn)檎嬲故虑榘l(fā)生改變,只有外部壓力足夠大后不得不的妥協(xié)。
資本企業(yè)不具有自我扭轉(zhuǎn)的能力,參考美國(guó)政府解散洛克菲勒巨頭集團(tuán)的歷史。國(guó)內(nèi)的這次行動(dòng)或許會(huì)讓(公司或者他們的控制人)誤認(rèn)為只是姿態(tài)上的妥協(xié)就能糊弄過(guò)去?(為何倒查10年,因?yàn)槠鋵?shí)都是眼皮底下的事,不提不代表政府沒(méi)有關(guān)注),讓巨頭們快速成長(zhǎng)的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去。在以后蛋糕增長(zhǎng)邊界越來(lái)越小的轉(zhuǎn)折點(diǎn),政府率先啟動(dòng)調(diào)查,是前瞻行為。后面巨頭們?nèi)绻贿x擇主動(dòng)妥協(xié)和合作,必定會(huì)越來(lái)越感到困難。而且我們國(guó)家并不會(huì)因?yàn)槟膫€(gè)巨頭的轟然倒塌(韓國(guó)就不行)而無(wú)法進(jìn)行正常生活(有國(guó)企兜底),不要逼著國(guó)企去下賽道。

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衛(wèi)東

衛(wèi)東

記錄生活和歷史

反壟斷倒查10年,基本就是要把在VIE掩護(hù)下,沒(méi)有向監(jiān)管機(jī)構(gòu)申報(bào)的并購(gòu),都查一遍。

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