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麥凱恩和奧巴馬在房利美危機(jī)中各執(zhí)一詞

麥凱恩和奧巴馬在房利美危機(jī)中各執(zhí)一詞

Nina Easton 2008年09月10日
最能突出兩位美國(guó)總統(tǒng)候選人迥異風(fēng)格的也許莫過(guò)于他們對(duì)“兩房”計(jì)劃的回應(yīng)。

????共和黨:“裙帶資本主義”后患無(wú)窮;民主黨:徹底清洗恐難實(shí)現(xiàn)

????作者:Nina Easton

????最能突出兩位美國(guó)總統(tǒng)候選人迥異風(fēng)格的也許莫過(guò)于他們對(duì)“兩房”計(jì)劃的回應(yīng)了,目前美國(guó)政府正計(jì)劃接管陷入危機(jī)的兩大住房抵押貸款融資機(jī)構(gòu)房利美(Fannie Mae)和房地美(Freddie Mac)。

????約翰?麥凱恩(John McCain)顯然更像一個(gè)斗志昂揚(yáng)的拳擊手,他在上周接受共和黨提名的演講中使用了25次“戰(zhàn)斗”這個(gè)詞,而巴拉克?奧巴馬(Barack Obama)則更傾向于以謹(jǐn)慎的安撫者形象示人,希望凸顯自己的務(wù)實(shí)精神。

????在官方層面,兩位總統(tǒng)候選人都支持財(cái)政部接管“兩房”的計(jì)劃。房利美和房地美是最初由國(guó)會(huì)創(chuàng)建、政府出資的上市公司,旨在鼓勵(lì)人民自置居所,是對(duì)防止抵押貸款的災(zāi)難性后果的一道防御。麥凱恩和奧巴馬都宣稱自己一再呼吁對(duì)此災(zāi)難進(jìn)行先發(fā)制人的措施,但事實(shí)上“兩房”與政府淵源由來(lái)已久,兩人都沒(méi)有改革這個(gè)龐然大物的實(shí)質(zhì)行動(dòng)。

????麥凱恩的競(jìng)選團(tuán)隊(duì)一心將麥凱恩塑造為“政府之外的改革家”形象,盡管麥凱恩已經(jīng)在美國(guó)參議院待了22年之久。然而在“兩房”問(wèn)題上,競(jìng)選團(tuán)隊(duì)卻搖擺不定。

????當(dāng)記者在采訪中提到“援救”和“接管”,高級(jí)經(jīng)濟(jì)政策顧問(wèn)道格拉斯?霍爾茨-埃金(Douglas Holtz-Eakin)糾正道,“是緊急援助。”接著他又談到“裙帶資本主義”,指的是房利美在過(guò)去數(shù)年中聘請(qǐng)了50多個(gè)說(shuō)客去阻撓國(guó)會(huì)通過(guò)任何限制“兩房”的改革。

????麥凱恩認(rèn)為,此時(shí)干涉也許很難避免。用霍爾茨-埃金的話說(shuō),“船已經(jīng)起航了”。 “兩房”現(xiàn)在為70%的住房抵押貸款提供資金,但是麥凱恩卻想要縮小“兩房”的規(guī)模,使它們完全私有化,避免讓納稅者未來(lái)承擔(dān)更重負(fù)擔(dān),這就是計(jì)劃的第一步。同時(shí),他還想禁止“兩房”聘請(qǐng)游說(shuō)者。

????麥凱恩共同發(fā)起改革“兩房”的立法。6月份,在財(cái)政部長(zhǎng)亨利?保爾森(Henry Paulson)首次公布了政府有可能進(jìn)行接管的計(jì)劃之后,麥凱恩著文說(shuō):“對(duì)于最近華盛頓的私下交易,美國(guó)人民應(yīng)該感到憤怒。國(guó)會(huì)將會(huì)騙取納稅人上千億美元去救助房利美和房地美。這兩家公司……在過(guò)去十年中花了1.7億多美元游說(shuō)國(guó)會(huì),現(xiàn)在他們終于將要獲得一份大禮?!?/p>

????在那篇文章中,麥凱恩將房利美和房地美稱為“缺乏透明和問(wèn)責(zé)的典型代表。房利美的雇員蓄意操縱財(cái)務(wù)報(bào)告幫助高管拿到更多紅利……現(xiàn)在他們正在使金融市場(chǎng)陷入危機(jī)?!丙渼P恩說(shuō)他不想讓華爾街的做法禍害到整個(gè)美國(guó),如果他當(dāng)選總統(tǒng),他將計(jì)劃“讓他們統(tǒng)統(tǒng)走人”。

????房主第一,納稅者第二

????相反,奧巴馬卻表現(xiàn)得非常圓滑,這位資歷尚淺的參議員希望向選民證實(shí)自己的判斷力足以領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)國(guó)家。

????周日,他在競(jìng)選團(tuán)發(fā)表了一份聲明,其精心的措詞繼承了六月以來(lái)的謹(jǐn)慎風(fēng)格。此聲明是與經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)小組的電話會(huì)議之后擬寫的,聲明的開頭部分是經(jīng)濟(jì)政策主管杰森?弗爾曼(Jason Furman)與前財(cái)政部長(zhǎng)勞倫斯?薩默斯(Lawrence Summers)的通話內(nèi)容,然后是幾個(gè)頂尖經(jīng)濟(jì)學(xué)家的電話會(huì)議內(nèi)容,最后是弗爾曼對(duì)奧巴馬的建議和一份聲明草案。

????弗爾曼在八月接受采訪時(shí)說(shuō):“我們了解一系列原則,問(wèn)題是我們要怎樣運(yùn)用這些原則?!边@表明,民主黨候選人奧巴馬的聲明將仍然是一套原則,而不是一套行動(dòng)的方案。

????弗爾曼拒絕對(duì)“兩房”接管計(jì)劃的細(xì)節(jié)做出評(píng)價(jià),只是說(shuō)“該計(jì)劃的大致方向似乎沒(méi)有問(wèn)題”,但是需要進(jìn)一步研究。周日,奧巴馬只是重申了他原則上的目標(biāo),他說(shuō)政府采取的任何措施都應(yīng)該注意保持穩(wěn)定的資金流向人民負(fù)擔(dān)得起的住房,應(yīng)該保護(hù)納稅人,而不擔(dān)保股東或管理層或迎合特殊的利益,并應(yīng)該明確“住房政策中真正的公有和私有地位?!?/p>

????同樣,奧巴馬陣營(yíng)充分意識(shí)到了房利美和房地美在讓老百姓更買得起房方面做出了貢獻(xiàn),因此不愿像麥凱恩那樣說(shuō)“兩房”機(jī)構(gòu)應(yīng)該縮減規(guī)?;蛩接谢U绺柭f(shuō),未來(lái)采取任何做法, “都應(yīng)看到其復(fù)雜性并進(jìn)行權(quán)衡”。

????奧巴馬和麥凱恩一樣想要保護(hù)納稅人,他將保證房屋價(jià)格適中列為第一要?jiǎng)?wù)。當(dāng)次貸危機(jī)去年年初爆發(fā)時(shí),奧巴馬給保爾森和美聯(lián)儲(chǔ)主席本?伯南克(Ben Bernanke)寫信,敦促他們舉行一次“保護(hù)房屋所有權(quán)的峰會(huì)”,來(lái)阻止銀行“沒(méi)收物業(yè)”。

????當(dāng)被問(wèn)到對(duì)麥凱恩指責(zé)房利美及其游說(shuō)代表最糟糕的“裙帶資本主義”有何看法時(shí),奧巴馬的副手們喜歡指出麥凱恩的競(jìng)選經(jīng)理里克?戴維斯(Rick Davis)曾經(jīng)擔(dān)任住房聯(lián)盟組織(Homeownership Alliance)的主席,而此組織背后的支持者正是房利美和房地美。

????當(dāng)然,他們不會(huì)提到奧巴馬曾指定房利美前執(zhí)行官,也是民主黨要人詹姆斯?約翰遜(James Johnson)來(lái)負(fù)責(zé)選拔他的副總統(tǒng),但后來(lái)不得不放棄約翰遜,因?yàn)樾侣剤?bào)道揭露他從抵押貸款貸方美國(guó)國(guó)家金融服務(wù)公司(Countrywide Financial)那里獲得了優(yōu)惠貸款。

????與此同時(shí),隨著房利美/房地美事件的發(fā)展,還會(huì)有人致電奧巴馬詢問(wèn)他的意見,這一次的主角是兩個(gè)處于危機(jī)中心的民主黨人:眾議院金融服務(wù)委員會(huì)主席巴尼?弗蘭克(Barney Frank)和參議院銀行委員會(huì)的克里斯多佛?多德(Chris Dodd)。

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