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專欄 - 中國(guó)會(huì)計(jì)思考

外商獨(dú)資企業(yè)獲準(zhǔn)在華從事審計(jì)

鮑大雷 2014年11月19日

鮑大雷博士是北京大學(xué)光華管理學(xué)院的特邀教授,並擔(dān)任IMBA 項(xiàng)目聯(lián)合主任。鮑博士是中國(guó)的會(huì)計(jì)和審計(jì)問(wèn)題的著名專家。在加入北京大學(xué)之前,他是普華永道會(huì)計(jì)師事務(wù)所在美國(guó),新加坡和中國(guó)的合伙人。其博客網(wǎng)站是www.chinaaccountingblog.com.
根據(jù)中國(guó)新修訂的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》,會(huì)計(jì)和審計(jì)被分入了鼓勵(lì)外商投資的產(chǎn)業(yè)。這一變化是否會(huì)導(dǎo)致“四大”將自身審計(jì)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)為外商獨(dú)資企業(yè)形式?我認(rèn)為不會(huì)。

????11月4日,中國(guó)對(duì)《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》(Catalogue for the Guidance of Foreign Investment Enterprises)進(jìn)行了修訂,目錄將相關(guān)產(chǎn)業(yè)分為鼓勵(lì)外商投資、限制外商投資以及禁止外商投資三大類。香港協(xié)力商業(yè)顧問(wèn)有限公司(Dezan Shira & Associates)的China Briefing網(wǎng)站很好的總結(jié)了相關(guān)變化。

????值得一提的是,會(huì)計(jì)和審計(jì)被分入了鼓勵(lì)外商投資的產(chǎn)業(yè)。今后,審計(jì)師們將能以外商獨(dú)資企業(yè)(wholly foreign owned enterprises, WFOEs)的形式,提供審計(jì)和會(huì)計(jì)服務(wù)。

????目前,國(guó)際“四大”會(huì)計(jì)師事務(wù)所(Big Four)以有限責(zé)任合伙企業(yè)的形式,從事審計(jì)業(yè)務(wù)。最初,有60%的合伙人取得了中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格,另外40%的合伙人未取得相應(yīng)資格。此后幾年,未取得相應(yīng)資格的合伙人比例,從40%降至20%。我認(rèn)為,如今,在大部分事務(wù)所這一比例約為35%。

????“四大”通常以外商獨(dú)資企業(yè)的形式在華開展咨詢業(yè)務(wù)(包含稅務(wù)業(yè)務(wù)),公司所有權(quán)歸屬于其香港成員所。

????那么,這一變化是否會(huì)導(dǎo)致“四大”將自身審計(jì)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)為外商獨(dú)資企業(yè)形式?我認(rèn)為不會(huì)。根據(jù)中國(guó)現(xiàn)行規(guī)定,會(huì)計(jì)師事務(wù)所的合伙人必須取得中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格,我預(yù)計(jì)此規(guī)定也將適用于外商獨(dú)資企業(yè)的股東。如果未取得相應(yīng)資格的人士能成為事務(wù)所合伙人,那么中國(guó)在這方面的規(guī)定,將是全球最寬松的。合伙人要取得中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格,必須通過(guò)難考得出了名的中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試,并滿足其它幾項(xiàng)不太難的要求。現(xiàn)行規(guī)定允許一定比例的合伙人沒(méi)有中國(guó)執(zhí)業(yè)資格,對(duì)“四大”而言,這比允許它們采用外商獨(dú)資企業(yè)形式更好。此外,越來(lái)越多的“四大”合伙人是中華人民共和國(guó)公民,采用外商獨(dú)資企業(yè)形式,對(duì)他們來(lái)說(shuō)行不通。

????我認(rèn)為,只有一種情況適合采用外商獨(dú)資企業(yè)形式,那就是,假如有一家小型外國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所,其合伙人都是外籍人士,而且他們都通過(guò)了中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試。他們可以組建一家外商獨(dú)資企業(yè),在中國(guó)合法執(zhí)業(yè)。但據(jù)我所知,沒(méi)有哪家公司符合這種條件。(財(cái)富中文網(wǎng))

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